HOORN - De Hoornse fractie van D66 pleit voor opheffing van de exploitatievergunningsplicht voor alcoholvrije horeca en bedrijven met een drank- en horecavergunning. D66 verwijst met deze wens tevens naar de ambities die de Gemeente Hoorn heeft geformuleerd in het coalitie akkoord, daar waar het gaat om vermindering van bureaucratie en deregulering.
In de brief die door Arthur Helling (D66) is opgesteld, wordt deze wens als volgt toegelicht;
Geacht College,
In het kader van een betaalbare, klantgerichte overheid heeft u in het coalitieakkoord onder andere ambities geformuleerd om bureaucratie te verminderen en een verdere stap te zetten in het kader van deregulering.
D66 wil in het kader van deregulering streven naar opheffing van de exploitatievergunningplicht voor alcoholvrije horeca en bedrijven met een drank- en horecavergunning.
In de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) kunnen gemeenten immers al bepalingen opnemen over openingstijden, veiligheidseisen, afmetingen en voorwerpen op het terras om de veiligheid en openbare orde te garanderen.
Wat D66 betreft moeten de bepalingen in de APV duidelijk zijn en zeker geen waslijst aan omslachtige en onnodige regels gaan bevatten rond terrassen, zodat ondernemers snel en gemakkelijk kunnen zien waar ze aan toe zijn.
In de in 2008 door de gemeenteraad vastgestelde Horecanota wordt gesproken over het doorvoeren van een lastenverlichting middels het werken met een mantelvergunning bij de horeca. De mantelvergunning vereist 1 systeem van vergunningaanvraag (een beetje vergelijkbaar met de omgevingsvergunning in het kader van de WABO) die alle bestaande vergunningen, zoals de horecavergunning, de exploitatievergunning, de ontheffing sluitingstijden en de aanwezigheid van speelautomaten onder 1 vergunning brengt.
Als uitvloeisel van eerder genoemde horecanota zijn de terrasvergunning evenals de overlastvergunning al verwerkt in de exploitatievergunning. Dit heeft al tot een behoorlijke regeldrukvermindering geleid. Wat D66 betreft is het in het kader deregulering en het faciliteren van de horeca nu tijd om de volgende stap te zetten in het proces.
In Zoetermeer, Haarlem, Haarlemmermeer en Beverwijk heeft men de exploitatievergunning al afgeschaft voor alle horecabedrijven met een drank- & horecavergunning. Om toch handhavend te kunnen optreden, heeft men daar een goed sanctiebeleid opgesteld.
1. Bent u bereid en voornemens om in het horecavergunningentraject verdere stappen te zetten in het kader van deregulering?
2. Bent u op de hoogte van de keuzes en afwegingen die in onder andere Zoetermeer, Haarlem, Haarlemmermeer en Beverwijk al eerder zijn gemaakt om de exploitatievergunning af te schaffen?
3. Wat vindt u van dit beleid bij voornoemde gemeenten waar gestuurd wordt via de APV in combinatie met een duidelijk sanctiebeleid?
4. Bent u bereid deze zaken te betrekken bij het aangekondigde terrassenbeleid die voor het tweede kwartaal 2011 gepland staat?
Graag zien wij uw reactie per ommegaande tegemoet en wij danken u bij voorbaat voor uw beantwoording!
Met vriendelijke groet,
namens de fractie van D66
Arthur Helling,
Fractievoorzitter