Ik heb al wat raadsvergaderingen in Hoorn meegemaakt, maar die van afgelopen dinsdag is daar wel een heel bijzondere van. Belangrijkste onderwerp: de begroting voor het komende jaar. En waar wordt dan over gesproken door de dames en heren volksvertegenwoordiging? Een beetje over de begroting, en daarnaast een heleboel over zaken die men ook belangrijk vindt en tenslotte wat zij over hun eigen en door anderen ingebrachte amendementen en moties denken.
Ik heb, toen ik de twaalf fractievoorzitters hun betogen hoorde aanvangen en ik een pakket van 10 amendementen en 25 moties uitgereikt kreeg , enige tijd gedacht: hoe leg ik aan de doorsnee burger uit dat dit een prachtige manier is om democratietje te spelen? De vergadering is overigens nog niet afgelopen, want er zijn nog geen besluiten genomen over de begroting en over de ingediende ‘raadsinstrumenten’. Dat is namelijk de officiële term voor het papierwerk dat men tijdens de voorafgaande fractievergaderingen heeft bedacht. Het toont ook aan dat de vergadering planners hun pappenheimers kennen.
Niet alle twaalf fracties hebben zich excessief uitgeleefd in moties over onderwerpen die weinig of niets met de begroting te maken hebben. Natuurlijk zijn er fracties waarvan men tevoren al veilig kan voorspellen dat die met amendementen en vooral moties aan komen zetten. Ik noemde al eerder Fractie Tonnaer, waarvan de fractievoorzitter Roger T. als de kampioen motie-indiener kan worden beschouwd. Natuurlijk heeft hij zich ook dit keer niet onbetuigd gelaten, maar nu zijn er fracties die hem op dit gebied naar de kroon steken.
Ik ga er eigenlijk blind vanuit dat fracties geen onzinkreten willen slaken alleen maar om daarmee aandacht op zichzelf op te eisen. Ik ga er ook van uit dat fracties die zich een beetje matigen bij het indienen van moties niet beticht hoeven te worden geen oog te hebben voor de noden en wensen van de goegemeente in Hoorn. Veel amendementen en moties zijn ondertekend door meerdere fracties. Daar mogen we verheugd over zijn. Het betekent dat er overleg heeft plaatsgevonden tussen fracties over in raadsinstrumenten vervatte aanbevelingen. Het maakte mij nieuwsgierig naar de indieninspanningen van de twaalf fracties. Zonder er een waardeoordeel aan te verbinden zet ik de indienactiviteiten even op een rijtje. Ik vind het leuk om te zien in hoeverre fracties de samenwerking wel of niet konden of wilden vinden Ik geef even door hoeveel raadsinstrumenten door welke fracties zijn ingediend en hoeveel dat in samenwerking met iets andersdenkenden gebeurde.
Wat de tien amendementen betreft zien we het volgende: Liberaal Hoorn: vier en geen in gezamenlijkheid; PvdA drie, waarvan één samen; Hoorn Lokaal, ChristenUnie, CDA en GroenLinks twee in gezamenlijkheid; VVD en D66 één in gezamenlijkheid.
De vijfentwintig moties werden ingediend door: VVD acht keer samen; De Realistische Partij acht keer, waarvan vijf samen; PvdA zeven keer waarvan vijf samen; Liberaal Hoorn zeven keer waarvan twee samen; GroenLinks zes keer samen; ChristenUnie vijf keer samen; CDA vier keer samen; D66 drie keer samen; Hoorn Lokaal twee keer samen; Sociaal Hoorn één keer samen en Fractie Tonnaer twee keer helemaal alleen. Wat opviel was dat ÉénHoorn geen enkel raadsinstrument indiende of mede ondertekende.
Hoe beoordeel je de deelname van ÉénHoorn aan de motieregen? Moet je concluderen dat deze fractie het zich wel erg makkelijk maakt of moet je constateren dat deze fractie zich veel meer focust op de agenda die voorligt? En moet je over Fractie Tonnaer zeggen dat men zich daar heeft voorgenomen het leven te beteren en niet meer tijd en aandacht van het raadsgebeuren wil opeisen voor het eigen fractiewerk dan strikt noodzakelijk is?
Ik kan natuurlijk ook proberen een lijstje te maken van de hoeveelheid vergadertijd die fractievoorzitters wisten te laten gaan over hun eigen inbreng. Laten we dan verklappen dat de niet helemaal gelukte onemanshow van Chris de Meij van Liberaal Hoorn precies zo lang duurde als de vergadering uitliep.
Een andere keer hoop ik te kunnen duiden welke waarde de inbreng van de fracties hebben voor een serieus democratisch bestuur.
De inhoud van de column is uitsluitend voor rekening van de auteur. HoornRadio/HoornGids is niet ge- of verbonden aan een politieke partij of welke politieke richting dan ook, maar geheel autonoom, onafhankelijk en ongebonden.
