HOORNGIDS | Een complete raadscommissie staat negatief tegenover het bouwinitiatief Lepelaar 6. Dit initiatief is gebruikt als experiment voor het houden van een omgevingstafel. Voordat een bouwvergunning wordt afgegeven wordt doorgaans een lange procedure afgewerkt. Volgend jaar gaat de Omgevingswet in werking als toevoeging op de bestaande Wet ruimtelijke ordening. Met de nieuwe Omgevingswet wordt gestreefd naar een snelle en integrale beoordeling van ruimtelijke initiatieven, gebruik makend van participatie. Om dit voor elkaar te krijgen is als instrument de omgevingstafel bedacht.
Voor de omgevingstafel zijn drie rondes bedacht. In de eerste ronde komt de initiatiefnemer met het plan, dat in een bijeenkomst met deskundigen en buurtbewoners wordt toegelicht. Er worden suggesties en bezwaren geuit en dat wordt meegenomen.
In de tweede ronde wordt duidelijk gemaakt wat er met de opmerkingen en bezwaren is gedaan. Dan wordt duidelijk of men met het initiatief, waar wellicht nog meer aanpassingen aan kunnen worden gedaan, verder kan gaan. Alle belangen van alle gesprekspartners zijn dan in beeld.
In de derde ronde wordt de politiek ingeschakeld. Dan kan door hen worden bekeken of er aanleiding is om verder op het onderwerp te sturen. De initiatiefnemer kan dan zien wat hij kan verwachten. Wanneer de raadscommissie positief reageert, is de kans groot dat het plan ook overlevingskans heeft op het moment dat de gemeente het adviesrecht hanteert.
Experiment van de procedure bij verbouwingsplan pand Lepelaar 6
In Hoorn wordt deze procedure als experiment gebruikt om te bepalen of het pand Lepelaar 6, waar nu een uitvaartonderneming is gevestigd, twee verdiepingen erbij kan krijgen, zodat het gebouw ook een woonfunctie krijgt. De buurtbewoners hebben in de eerste en tweede ronde kunnen aangeven wat hun bezwaren waren. Zo werd aangegeven dat men vanaf de woonverdiepingen in de tuintjes van andere bewoners kan kijken, dat er wellicht geluidsoverlast kan komen, dat het zonlicht zal worden geblokkeerd en dat de waarde van hun huizen zal dalen.
De algemene raadscommissie gaat met de informatie van de ontwikkelaar en de omwonenden aan de slag. Fractie Tonnaer neemt alle bezwaren van de omwonenden serieus en voor waar aan. Ook het CDA ziet nog niets in het initiatief. De VVD juicht het gebruik van de omgevingstafel toe, maar ziet nog geen reden om nu al ja te zeggen tegen het plan. Sociaal Hoorn ziet in de vier verdiepingen een soort Manhattan die je niet wenst. DRP vindt de informatievoorziening misleidend. Ook de PvdA ziet in, na het samen met collega’s van andere fracties bekijken van de werkelijkheid ter plekke, dat het plan en de werkelijkheid niet overeen komen. De ChristenUnie wijkt niet af van de mening van de voorgaande fracties. GroenLinks, Hoorn Lokaal, zelfs D66 en ÉénHoorn zien groen licht voor het bouwplan niet zitten. Men vindt het jammer dat dit project als onderwerp voor het experiment werd gekozen. De gemeente had in het begin van dit experiment al moeten besluiten dit plan niet daarvoor te gebruiken.
Leerproces voor het college
Wethouder Arthur Helling heeft in dit geval ook de raadsleden in een eerder stadium willen betrekken, dan gebruikelijk was. Ook het college beschouwt dit als een leerproces. Hij kan zich vinden in de afwijzende houding van de fracties. Hij maakt wel duidelijk dat er ook in de toekomst geen enkel plan zal zijn dat niet bezwaren oproept. In dit plan zou het misschien mogelijk zijn geweest dat de initiatiefnemer op een adequate manier aanpassingen had voorgesteld, waardoor bezwaren van de omwonenden werden opgeheven. Het is duidelijk dat voor dit project geen groen licht te verwachten is.
