Tonnaer: ”Halveer reclametax ondernemers en vrijstelling instellingen”

De Hoornse raadsfractie Tonnaer wil dat het tarief voor de Reclamebelasting voor ondernemers wordt gehalveerd en dat niet-commerciele instellingen vrijstelling krijgen. Tonnaer stelt dit voor in een brief aan het College van B&W. Aanleiding is de enorme kritiek vanuit beide groepen op in hun ogen onrechtvaardige aanslag. In de raadsvergadering van december probeerde Tonnaer met een amendement de regeling ook al aan te passen, maar kreeg toen onvoldoende steun van andere raadsfracties.

Vorig weekend ontvingen vrijwel alle ondernemers en instellingen in Hoorn een hoge aanslag voor de nieuwe Reclamebelasting. Zelfs een klein naambordje aan de gevel zorgt al voor een aanslag van vele honderden euro’s. Scholen, musea, galeries en gezondheidscentra moeten ook voor een gevelbord betalen wat deze instellingen onterecht vinden. Er wordt naar verwachting dan ook massaal bezwaar aangetekend. Een snel antwoord hoeft men niet te verwachten want de gemeente geeft zich zelf tot het eind van het jaar om op de bezwaren te reageren. Bezwaar betekent overigens niet dat men nu niet hoeft te betalen, wel kan men uitstel aanvragen.

De bezwaren van ondernemers en instellingen gaan niet alleen over de hoogte van de aanslag, maar ook over het zonder overleg totstandkomen van de regeling en het ontbreken van enige invloed op de verdeling van de geplande opbrengst van 1,2 miljoen euro.

Lees hier de brief van Fractie Tonnaer over de Reclamebelasting:

Aan College van B & W , postbus 603, 1620 AR Hoorn

Betreft: vragen ex. art 43 v.h. reglement van orde, reclamebelasting

Hoorn, 8 juni 2009.

Geacht College,

De afgelopen dagen ontvingen ondernemers en organisaties/instellingen in Hoorn de aanslag voor reclame- en precariobelasting. De aanslag treft ondernemers, het middelbaar onderwijs, gezondheidsorganisaties, welzijnsinstellingen, kunst- en cultuurorganisaties en sportverenigingen.
Op verzoek van het college van B&W ging de gemeenteraad 16 december 2008 akkoord met de invoering van reclamebelasting. De Fractie Tonnaer, de Hoornse Seniorenpartij, D66 en H. den Boer (VOC Hoorn) stemden tegen de invoering van reclamebelasting.

De ontvanger, het HOF/LOF (Hoornse Ondernemers Federatie/Lokaal Ondernemers Fonds), kan de opbrengst van de reclamebelasting vrij besteden ten gunste van de locale economie. Daarover heeft de gemeente Hoorn met het HOF/LOF een convenant gesloten. Het convenant vertoont volgens ons vele gebreken:
- er staan voor het HOF/LOF geen prestatieafspraken genoemd. Feitelijk zijn de reclamegelden voor het HOF/LOF vrij besteedbaar;
- het convenant geldt voor de zeer lange termijn van 12 jaar;
- de overeenkomst omvat 3 bestuursperioden van de gemeenteraad, gaat voorbij aan toekomstige wijzigingen van de gemeenteraad of veranderende politieke opvattingen en schakelt de gemeenteraad feitelijk uit;
- het convenant tast het budgetrecht van de gemeenteraad aan;
- de gemeente treedt slechts op als kassier en schuift vervolgens de reclameopbrengsten zonder controle door aan het HOF/LOF;

Ondanks deze bezwaren ging de gemeenteraad toch akkoord met de instelling van de reclamebelasting en met het sluiten van het zeer twijfelachtige convenant. Nu de aanslagen bij de ondernemers en instellingen op de deurmat zijn gevallen en de aanslagen betrekkelijk hoog blijken te zijn, klinkt er protest. Ondernemers maken vooral bezwaar tegen de hoogte van de aanslag en instellingen en organisaties maken überhaupt bezwaar tegen de aanslag. 

Onze fractie deelt de verontwaardiging en het bezwaar van de ontvangers van de aanslag. Onze fractie vond en vindt nog steeds dat in veel gevallen de aanslag onnodig hoog is. De eerste heffing geldt voor 5 m2. Door middel van een amendement heeft de Fractie Tonnaer, met steun van VOC Hoorn, de Hoornse Senioren Partij, Hoorns Belang, D66 en de Fractie De Meij, gepleit voor een eerste heffing tot 2,5 m2. Voor de ondernemers zou dit in de meeste gevallen een reductie van de aanslag betekenen. Helaas werd dit amendement door een meerderheid van de gemeenteraad niet aangenomen.

Een tweede amendement van de Fractie Tonnaer met steun van Hoorns Belang, de Hoornse Senioren partij, D66 en Fractie De Meij en de heren H. den Boer en H. Weeda (VOC Hoorn) dolf ook het onderspit. In dit tweede amendement wordt gepleit voor vrijstelling van reclamebelasting voor instellingen/organisaties op het gebied van onderwijs, kunst en cultuur, welzijn, justitie, gezondheidszorg, et cetera. Het verbaast onze fractie daarom niet dat door verschillende organisaties en instellingen bezwaar tegen de reclamebelasting wordt gemaakt.

Tijdens de raadsvergadering van 16 december 2008 heeft wethouder J. de Boer (Groen Links) de gemeenteraad toegezegd ‘bestuurlijk correct’ om te zullen gaan met het verlenen van vrijstelling voor de betaling van reclamebelasting aan organisaties/instellingen. Onze fractie heeft weinig van een ‘bestuurlijk correct’ optreden gemerkt. De willekeur lijkt zege te vieren bij de toekenning van vrijstelling van reclamebelasting. Slechts zeer weinig organisaties profiteren. Kerken, moskeeën en het basisonderwijs krijgen vrijstelling, terwijl musea, middelbare scholengemeenschappen, welzijnsorganisaties, gezondheidsorganisaties en instellingen van kunst en cultuur wel reclamebelasting moeten betalen. Als voorbeeld: Affichemuseum € 1.100,-, Museum van de 20ste Eeuw € 1.500, - en Speelgoedmuseum € 500, -.

De aanslagen reclamebelasting zijn zeker voor kleine ondernemers en winkeliers onnodig hoog en onbillijk. Tegenover deze belasting staan nauwelijks meetbare economische resultaten voor de ondernemer. Zeker tijdens deze economische crisis worden ondernemers, waaronder veel  MKB-bedrijven, door de aanslag extra zwaar getroffen.

Gelet op bovenstaande stellen wij u de volgende vragen:

1. Bent u het met ons eens dat door de instelling van reclamebelasting de gemeente Hoorn slechts de functie van kassier vervult. Ziet u dit als een serieuze taak van de gemeente;

2. Deelt u onze mening dat vooral voor kleine ondernemers en winkeliers, mede vanwege de huidige kredietcrisis, de aanslag reclamebelasting zeer hard aankomt. Wilt u daarom voor de ondernemers de aanslag reclamebelasting halveren;

3. Begrijpt het college dat door de hoogte van de aanslag de gemeente Hoorn en het HOF/LOF geen draagvlak bij de ondernemers/winkeliers voor de reclamebelasting zal krijgen;

4. Is het juist dat de gemeente Hoorn met het HOF/LOF over de besteding van de reclamegelden geen prestatieafspraken heeft gemaakt en dat de besteding daardoor feitelijk oncontroleerbaar is. Wilt u deze prestatieafspraken alsnog maken;

5.Welke organisaties/instellingen zonder commerciële doeleinden hebben van het college van B&W vrijstelling van reclamebelasting gekregen. Welke organisaties/instellingen moeten belasting betalen. Wij willen een lijst met namen van organisaties, met en zonder vrijstelling,  met vermelding van de hoogte van de aanslag ontvangen;

6.Welke gedachte hanteert het college om de ene organisatie wel en de andere organisatie geen vrijstelling te verlenen. Wilt u alsnog aan alle organisaties/instellingen zonder commerciële doeleinden, vrijstelling verlenen ?

Vriendelijke Groet, namens de Fractie Tonnaer, Roger Tonnaer.

Klik hieronder op ’reclamebelasting’ en leest alle berichten over dit onderwerp: