Fractie Tonnaer pleit voor een betere vorm van aanvullende vervoer in Hoorn, specifiek voor mensen met beperkingen en senioren. Doelmatig, milieuvriendelijk, voordelig voor gebruiker en gemeente, goed instrument voor eenzaamheidsbestrijding en verbetering participatie van inwoners.Zie brief:
Aan: College van Burgemeester en Wethouders Hoorn
Betreft: Voorstel onderzoek en ontwikkeling betere vorm aanvullend vervoer voor inwoners Hoorn, specifiek voor mensen met beperkingen en senioren in Hoorn.
Datum: 16 december 2018
Geacht College,
Het openbaar vervoer in Noord-Holland wordt verzorgd door Connexxion, EBS, GVB en NS. Daarnaast is er een breed scala aan doelgroepenvervoer wat wordt geregeld door gemeente, zorgverzekeraars en vrijwilligersorganisaties. (O.a. MEE De Weering, Valys en…) Tot slot bestaat er ook nog toeristisch vervoer: De Hop on Hop off.
Onze veronderstelling is dat het aanvullend vervoer in Hoorn anders, en vooral beter en goedkoper voor de gebruiker kan, wellicht zelfs voor de gemeente goedkoper en bovendien: Beter afgestemd kan voor de mensen met beperkingen en senioren.
Bovendien willen we de belasting voor het milieu doen afnemen door beter en voor de gebruiker goedkoper openbaar vervoer aan te bieden dan zal het autogebruik afnemen en draagt dit bij tot een autoluwe binnenstad.
Op bezoek kunnen bij familie of vrienden, naar het theater of het ziekenhuis gaan is een belangrijk goed en voor grote waarde voor onze inwoners van gemeente Hoorn. Mensen die niet zelf hun vervoer willen of kunnen regelen zijn aangewezen op wat door overheden, particulieren en of welzijnsorganisaties wordt aangeboden. Het vervoer voor de toerist, de Hop on Hopp off is niet het gehele jaar (van april tot oktober en vanaf half elf tot vijf uur) en de hele dag beschikbaar. Bovendien kost een rit €6,75.
Een belangrijk deel van het openbaar vervoer wordt geregeld door de rijksoverheid via railvervoer. De verantwoordelijkheid van de provincie ligt bij het uitgeven van concessies voor met name het busvervoer.
In de nieuwe concessie Noord-Holland Noord 2018-2028 wordt dit vormgegeven door middel van hoofdlijnen, scholierenlijnen, overal flex en buurtbussen. Daarnaast bestaat o.a. het doelgroepenvervoer in opdracht van verschillende instanties en door diverse vervoersbedrijven, (b.v. het leerlingenvervoer)
Het van deur-tot-deur vervoer voor mensen met beperkingen wordt in Hoorn verzorgd door o.a. Valys en Mee de Weering. Onze ogen zijn geopend in gemeente Heerhugowaard met de “Hugohopper”, een vervoerssysteem grotendeel verzorgd door vrijwilligers en voor de inwoners van Heerhugowaard.
Gemeente Heerhugowaard heeft het aanvullend vervoer van deur-van-deur vervoer voor de WMO-doelgroep in 2010 prachtig opgelost door een totale vernieuwing op dit gebied te bewerkstelligen via de “Hugohopper”.
Vanuit Welzijnsorganisaties hebben in Heerhugowaard twee personen het verzoek aan de gemeente gedaan om het hiaat in de Vervoersdiensten op te lossen en de mensen uit hun sociaal isolement te halen middels een plan voor aanvullend openbaar vervoer voor de inwoners van Heerhugowaard via een lidmaatschap.
Het initiatief bleek succesvol en het plan is uitgevoerd tot de “Hugohopper”, vanuit beleid WMO en betaald uit die gelden. Het belangrijkste argument om dit nieuwe aanvullend vervoerplan te starten was om te bezuinigen op de extreme kosten van regiotaxi.
De Hugohopper blijkt in de praktijk kostenbesparend voor het WMO-budget. In ieder geval voor de gebruiker vele malen goedkoper, slechts € 0,50 per rit en veel meer mogelijkheden en betere kwaliteit. De Hugohopper zorgt voor participatie van de burger en zeker voor de ouderen en mensen met beperkingen, maar ook steeds meer jongeren maken gebruik van dit vervoer. Bovendien is het goed voor het milieu: elektrisch vervoer en de auto wordt minder gebruikt.
In 2010 is gekozen om in Heerhugowaard eerst de vier lijndiensten te starten, omdat het makkelijker was de vaste structuurlijnen te laten draaien, dan de wisselende van deur-tot-deur afspraken. Van 9-17 uur en zes dagen in de week. De bussen zijn voor rolstoelen en rollators toegankelijk. De vier elektrische bussen worden geleaset.
Na 17 uur vindt het groepsvervoer plaats voor uitjes van mensen wonend in instellingen, zoals Esdege Reigersdaal.
Later in 2013 startte succesvol het van deur-tot-deur vervoer met drie andere voor dit vervoer afgestemde elektrische busjes. (Hier kan men ook met scootmobiel vervoerd worden)
Momenteel zijn 150 vrijwilligers werkzaam voor de Hugohopper en drie betaalde krachten. Het blijkt een beetje lastig om het aantal vrijwilligers op niveau te houden. Mogelijk komen er educatiemogelijkheden voor chauffeurs in opleiding van Connexxion bij de Hugohopper.
De Provincie wil participeren maar stelt voorwaarde dat het voor iedereen toegankelijk moet zijn zonder lidmaatschap, zoals de buurtbus; Voor de Provincie is het duurzaamheidsaspect van groot belang.
Voorstel voor het onderzoeken naar de mogelijkheden van milieuvriendelijk, doelmatig aanvullend vervoer rekening houdend met mensen met beperkingen en senioren in onze gemeente.
Wij stellen voor om net zoals in Heerhugowaard waar de Hugohopper rijdt, (Elektrische bussen, bestuurd door vrijwilligers met vier routes ad. € 0,50 per rit, doelgroepenvervoer en van deur tot deur vervoer ad. € 1,- per rit) bussen door onze fraaie monumentale binnenstad te laten rijden, met regelmatige, frequente ritten. Die aantrekkelijk geprijsd zijn, waardoor mensen verleid worden hun auto te laten staan en te kiezen voor dit milieuvriendelijke vervoer waardoor ook de parkeerdruk minder wordt.
We willen bussen met lage instap, waarin een scootmobiel en rollator makkelijk vervoerd kan worden.
Tevens zouden we deze busjes net als in Heerhugowaard willen gebruiken voor doelgroepenverkeer voor groepen van mensen met beperkingen/senioren te vervoeren van een instelling naar b.v. theaterbezoek en of clubjes.
De bekostiging van dit project.
Voor dit project moeten bussen geleased worden en een aantal professionele krachten ingezet worden. Ook voor de vrijwilligers en huisvesting worden kosten gemaakt. In Heerhugowaard worden alle kosten van dit project betaald vanuit de WMO gelden. (€ 280.000,-) Wij adviseren dit ook in Hoorn te doen omdat dit vervoer bijdraagt van de participatie van mensen met beperkingen en zorgt voor eenzaamheidsbestrijding; haalt mensen uit hun sociaal isolement.
Vriendelijke groet, namens Fractie Tonnaer,
Nico Oudheusden en Conny Ligthert
