Beantwoording artikel 43 vragen alcoholcontroles kermis

HOORN - Op 6 augustus stelde een aantal partijen artikel 43-vragen over aangekondigde controles op alcoholge-bruik door jongeren onder de 18 jaar tijdens de Hoornse kermis. Kern van de vragen is hoe deze controles zich verhouden tot de motie over de handhaving van de nieuwe Drank- en Horecawet die de raad november 2013 aannam.

Hieronder vindt u de antwoorden op de artikel 43 vragen:

1. Welke motieven hanteert de burgemeester om tijdens de kermis de motie niet uit te voeren en zelfs boetes uit te delen. Sinds wanneer is de burgemeester gestopt met het uitvoeren van de motie en blijft dit?;

De burgemeester is niet gestopt met het uitvoeren van de motie en is dat ook niet van plan. In de motie verzoekt de raad ‘de burgemeester en boa’s bij overtreding de jongeren of de horecaondernemers in eerste instantie een waarschuwing en in tweede instantie pas een boete te geven.’
Het uitdelen van een waarschuwing voor een boete was al dagelijkse praktijk en dit hebben wij uiteraard ook toegepast bij het toezicht op de nieuwe Drank- en Horecawet. Daarmee is en wordt dus ook uitvoering gegeven aan de motie.
Sinds 1 januari 2014 zijn politie en onze toezichthouders veelvuldig in contact geweest met zowel ondernemers als jongeren. Bijvoorbeeld tijdens wekelijkse en maandelijkse horecacontroles, tijdens voorlichtingsgesprekken en nalevingsgesprekken met horeca en via een campagne (NIX) gericht op jongeren. Uiteraard zijn tijdens deze contactmomenten ook regelmatig waarschuwingen uitgedeeld. Onze indruk is dat iedereen de norm inmiddels kent en ook weet dat hij of zij daarop aangesproken kan worden.
Ook in de kermisperiode zetten wij de door u gewenste lijn onverminderd voort. Dat betekent dat ook bij de aangekondigde controles tijdens de kermis de nadruk primair ligt op naleving en niet op handhaving. In de praktijk gaat het dus vooral om het uitdelen van waarschuwingen, maar in sommige situaties zal dat ook gaan om boetes.
Tijdens de kermis is de doelgroep (jongeren onder de 18 jaar) veelvuldig aanwezig in de stad. Dat gaat ook vaak samen met alcoholgebruik, zowel in de horeca als in de openbare ruimte, al dan niet met zelf meegenomen drank. Dat maakt de kermis een goed moment om als toe-zichthouders aanwezig te zijn en jongeren aan te spreken op hun gedrag. Om gelijke redenen hebben ook zuidelijke gemeenten als Sittard-Geleen ervoor gekozen om tijdens het Carnaval controles uit te voeren

Overigens vinden wij het belangrijk om te benadrukken dat de aangekondigde controles zich richten op jongeren en niet op ondernemers. Binnen de Kwaliteitsmeter Veilig Uitgaan (KVU) hebben wij hierover ook overleg gehad met ondernemers, die al langer een pleiten voor meer controles onder jongeren. Dit om naleving voor hen ook gemakkelijker te maken en zo duidelijk te maken dat het een gedeelde verantwoordelijkheid is.

2. Is de burgemeester bereid nog voor aanvang van de Hoornse kermis aanstaande zaterdag, na het lezen van onze opvattingen, af te zien van het uitdelen van boetes door politie en toezichthouders aan jongeren en ondernemers;

De motie vraagt niet om in heel 2014 geen boetes uit te delen. Dat kan wettelijk ook niet, om-dat dat zou neerkomen op het feitelijk een jaar later invoeren van de wet. Wel heeft u gevraagd om in het kader van een overgangsjaar ondernemers en jongeren de tijd te geven om te wennen aan de nieuwe regels en dus niet direct boetes uit te delen. Zoals u hierboven kunt lezen, houden wij ons aan die afspraak, ook tijdens de kermis.

Ons doel is niet om zoveel mogelijk boetes uit te delen. Wel is het belangrijk om de boete als middel in te kunnen zetten op het moment dat de situatie daarom vraagt. Onze toezichthouders en de politie zijn goed getraind en dus ook prima in staat om een professionele inschatting te maken van dergelijke situaties.

3. Is de burgemeester bereid in oktober/november 2014 de uitvoering van eerder genoemde motie met de gemeenteraad te bespreken en eventuele conclusies te delen;

Uiteraard. Als de raad behoefte heeft om dit onderwerp nader met elkaar te bespreken, benut-ten wij die gelegenheid graag om u te informeren over onze inspanningen op het gebied van preventie, voorlichting, toezicht en handhaving op de Drank- en Horecawet, en in het bijzon-der de nieuwe regels voor alcoholgebruik door jongeren onder de 18 jaar.

Daarnaast zeggen wij u toe dat wij u na de kermis zullen informeren over het verloop van de alcoholcontroles tijdens de kermisperiode.

Wij hopen dat wij de raad met bovenstaande antwoorden voldoende duidelijkheid hebben kunnen geven en wensen iedereen een goede en gezellige kermis toe.