Fractie Tonnaer reageert op begroting 2014

HOORN - Fractie Tonnaer heeft tijdens de behandeling van de begroting van de Gemeente Hoorn haar visie gegeven. De algemene beschouwingen vonden dinsdagmiddag plaats. De reactie van Fractie Tonnaer is hieronder omschreven.

HOORN, 29 oktober 2013

Voorzitter en leden van de gemeenteraad en college,

Vorige jaren duurde het schrijven van een gemeentebegroting enkele maanden. Fractie Tonnaer vindt het een grote prestatie dat de begroting 2014 binnen één week is gemaakt. Een compliment aan alle medewerkers en de wethouder van financiën voor de snelheid van schrijven en de degelijkheid van de begroting 2014.

De begroting 2014 sluit met een netto begrotingsresultaat van 961.000,-- euro terwijl de bezuinigingen van het kabinet en het invoeren van de decentralisatie in de begroting al zijn verwerkt. Het college is zijn toezeggingen nagekomen. Met 10 miljoen zijn de ombuigingen gehaald en hebben nieuwe investeringen plaatsgevonden.

Uit de begroting blijkt dat het college 4,8 miljoen aan NUON-gelden heeft ontvangen en dat dit bedrag terecht is gestort in de algemene reserve. Zo heeft het college en de gemeenteraad de tijd na te denken wat het met de NUON-gelden denkt te gaan doen. Wij gaan er vanuit dat de NUON-gelden in de toekomst gebruikt worden voor een project dat zonder deze extragelden niet van de grond komt. Zo kunnen wij ons goed voorstellen dat u een substantieel deel van de 4,8 miljoen gebruikt voor de aanleg van bijvoorbeeld het stadstrand bij de Grote Waal. In ieder geval hopen wij niet dat het gebruikt wordt om de begroting na 2014 sluitend te maken.

De financiële vooruitzichten na 2014 zijn ongunstig. Een nieuwe ronde van ombuigingen en bezuinigingen laten wij over aan de nieuwe gemeenteraad en een nieuw college van B&W. Wél kondigen wij nu al aan dat wij die nieuwe ronde van ombuigingen niet nog een keer neerleggen bij organisaties van kunst en cultuur, sociaal-cultureel-werk of sport. Deze organisaties hebben hun bijdrage wat dat betreft al meer dan genoeg geleverd.

In de begroting staat dat Hoorn de centrumgemeente van West-Friesland is en deze positie wil versterken. Samenwerking wordt steeds belangrijker om kwalitatief goed en kostendekkend te werken. Een goede centrumgemeente vraagt om bestuurlijke vaardigheid en charme. Het college toont meestal dat het deze eigenschappen genoeg in huis heeft maar het kent zijn zwakke momenten.

Zo’n zwak moment openbaart zich wanneer het college dreigt de gemeenschappelijke regeling te verlaten omdat het Recreatieschap West-Friesland het stadstrand bij de Grote Waal niet voor haar rekening wil aanleggen. Het college vindt dat Hoorn te weinig profijt heeft van het Recreatieschap. Deze houding is schadelijk voor de positie die Hoorn als centrumgemeente wil innemen in West-Friesland en in strijd met de inspanningen die de burgemeesters van Hoorn en Opmeer leveren voor het Pact van West-Friesland.

Het is natuurlijk heel vervelend om jaarlijks een financiële bijdrage te leveren aan het Recreatieschap West-Friesland terwijl het Recreatieschap binnen de Hoornse gemeentegrenzen geen recreatiegebied heeft. We moeten ons daarbij echter wel realiseren dat het recreatiegebied De Hulk aan de voeten van de Grote Waal ligt en het Julianapark tot het midden van de jaren 90 van het Recreatieschap was. Toen werd het Julianapark opgeëist van het Recreatieschap en ontving de gemeente Hoorn 3,7 miljoen euro als afkoopsom om met dit bedrag het Julianapark opnieuw in te richten.

Trouwens, waarom wordt er alleen van het Recreatieschap een financiële bijdrage verwacht? Het is toch altijd de bedoeling geweest om het stadstrand bij de Grote Waal aan te leggen in combinatie met de dijkversterking bij de Grote Waal ? Welke financiële bijdrage mogen wij verwachten van het Hoogheemraadschap voor de aanleg van een stadstrand bij de Grote Waal?

Wij raden u aan in gesprek te gaan met het Recreatieschap zonder voorafgaande voorwaarden en dreigementen. Dat leidt volgens ons tot het meeste resultaat. Verder begrijpen wij niet zo goed hoe de vertegenwoordiger van het college zich in het Algemeen Bestuur van het Recreatieschap de laatste jaren heeft opgesteld. Begrijpen we wel genoeg dat Hoorn samen met de zes andere Westfriese gemeenten het bestuur vormt van het recreatieschap ? Welke route gaat het college nu volgen met het Recreatieschap?

Met ingang van 1 januari 2014 zal de Hoornse brandweer opgaan in een regionaal georganiseerde brandweer. Deze verandering moet leiden tot een efficiëntere organisatie die beter is voorbereid op grootschalige incidenten. Wij vragen ons af of dit ook een verbetering betekent voor de bestrijding van veel vaker voorkomende kleine of kleinere incidenten. In ieder geval zal de nieuwe schaal van de brandweer betekenen dat de burgemeester, het college of de gemeenteraad nog nauwelijks iets over de brandweer te zeggen heeft. Wat niet zal veranderen bij de schaalvergroting is de betekenis van de vrijwilligers bij de brandweer. Deze blijft onveranderd groot terwijl tegelijkertijd de sociale samenhang en de betrokkenheid dreigt te verdwijnen. Van de burgemeester wil Fractie Tonnaer weten of deze dit risico ziet en wat eraan wordt gedaan om de betrokkenheid van de vrijwilliger te behouden.

Op 1 januari komt er nóg een verandering. Jongeren tot 18 jaar mogen voortaan niet meer alcohol in horecabedrijven kopen of drinken. Voor veel horecabedrijven is het ondoenlijk om op de naleving van die regel goed toezicht te houden. Om elk risico van een boete te voorkomen, willen veel horecabedrijven aan de deur van het café jongeren die jonger zijn dan 18 jaar de toegang weigeren. Dat vinden wij een onwenselijke situatie.

De zogenaamde Frisfeesten zijn voor de 16-18 jarige geen serieus alternatief. De gevolgen van de weigering bij de deur zijn waarschijnlijk dat jongeren meer thuis blijven en daar ‘indrinken’ of op straat gaan rondhangen en drinken. Dat moet voorkomen worden. Daarom pleiten wij ervoor en roepen hierbij de horecaondernemers op de 18-min jongeren niet de toegang bij de deur te weigeren. Van de Boa’s verwachten wij dat deze zich na 1 januari niet meteen ieder glas bier dat per abuis geschonken wordt aangrijpen om boetes uit te delen aan horecaondernemers.

Wat ons betreft kan voorlopig met een waarschuwing worden volstaan. Jongeren, horecaondernemers en Boa’s willen we vragen 2014 te beschouwen als overgangsjaar om rustig ervaring op te doen en iedereen aan de nieuwe regels te laten wennen. Voelt de burgemeester en het college iets voor een dergelijk overgangsjaar ?

In de voorlopig laatste Hoornse wijk in aanbouw, Bangert & Oosterpolder, worden in een lager tempo minder woningen gebouwd. Dit heeft voor de grondexploitatie negatieve gevolgen. De wijk Bangert & Oosterpolder zal veel later afgebouwd worden. Dat betekent voor de huidige bewoners dat ze langer in een niet afgebouwde wijk wonen, met een tekort aan scholen, geen winkelcentrum of gezondheidscentrum en andere centrumvoorzieningen. Kan en wil het college iets ondernemen om ervoor te zorgen dat deze voorzieningen er alsnog komen ?

Pas geleden heeft de gemeenteraad een motie aangenomen van Hoorns Belang, D66, VOCHoorn en Fractie Tonnaer met als doel het aantal koopzondagen naar 52 zondagen uit te breiden. De uitwerking van de uitbreiding heeft voor de winkeliers, winkelmedewerkers en inwoners van de binnenstad en voor de gemeente veel gevolgen. In principe zal het parkeren in de binnenstad net zo worden als op andere dagen van de week, met betaald parkeren en parkeertoezicht. Onze fractie wil graag dat het college het parkeren op de koopzondagen met alle veranderingen goed in beeld brengt en zich goed daarop voorbereid.

Bewoners kunnen hun bezoekers met kraskaarten laten parkeren op plaatsen voor vergunninghouders. Zij kunnen daarvoor maximaal 100 kaarten per jaar aanschaffen. Door de uitbreiding van het aantal koopzondagen zal het gebruik van kraskaarten toenemen. Daardoor zal ook het aantal aan te schaffen kaarten toenemen. Nu besloten is om het aantal koopzondagen uit te breiden vinden wij dat de koopzondagen een succes moeten worden. Hoorn kan met gemak de concurrentie met steden als Alkmaar en Purmerend aan. Dat kan nog beter door op de koopzondagen in Hoorn gratis parkeren mogelijk te maken. Daar pleiten wij voor. In de praktijk betekent dit minder parkeerinkomsten maar ook minder uitgaven op parkeercontrole.

Door gratis parkeren kan Hoorn pas echt een succes maken van de koopzondagen en zal de detailhandel de noodzakelijke klandizie krijgen. Door middel van een motie vragen wij het college van B&W een voorstel te doen om gratis parkeren op koopzondagen in de binnenstad mogelijk te maken en de raad inzicht te geven in de financiële gevolgen van een dergelijke maatregel.

In het coalitieakkoord 2010-2014 staat onder andere dat het college vijf verkeersknooppunten veiliger zal maken. Wij vermoeden dat dit het college voor het einde van de bestuursperiode niet meer zal lukken. Het kruispunt Provincialeweg/Zwaagmergouw/Liornestraat is een gevaarlijk kruispunt. Dit kruispunt is volgens ons eenvoudig veiliger te maken.

Automobilisten rijden over het kruispunt te hard en regelmatig door het rode licht. Dit levensgevaarlijke gedrag kan ongedaan worden gemaakt door het plaatsen van flitspalen bij het kruispunt, zoals deze ook staan bij het kruispunt Keern-Provincialeweg. Onze fractie wil het college van B&W vragen contact te zoeken met het Openbaar Ministerie voor het plaatsen van flitspalen en de gemeenteraad op korte termijn voorstellen te doen voor het plaatsen hiervan, zodat het kruispunt veiliger wordt. Het idee van de VVD-fractie om een voetgangersoversteekplaats te maken bij het kruispunt Provincialeweg-Liornestraat, ondersteunen wij en kunt u betrekken bij de door Fractie Tonnaer voorgestelde maatregelen. Samen met de VVD dienen wij hierover een motie in.

Al diverse keren heeft Fractie Tonnaer gepleit voor de herinrichting van het Kerkplein en voor een nieuwe bestemming van de Grote Kerk. De Grote Kerk is volgens ons zeer geschikt om te gebruiken als centrale bibliotheek. Wij hebben zelfs een motie voor de herinrichting van het Kerkplein ingediend. Vorig jaar nog vroegen wij of het college voorstellen voor een nieuwe herinrichting van het Kerkplein wilde doen. Gelukkig krijgt onze fractie met haar ideeën nu steun van het Architectuurcentrum Hoorn. Het centrum heeft ons verrast met het uitschrijven van een ideeënprijsvraag voor de Grote Kerk en het Kerkplein. Wij rekenen erop dat massaal wordt meegedaan aan de prijsvraag en dat tenminste één idee het college inspireert om alsnog een herinrichtingvoorstel te doen.
Maar, voor alle zekerheid gaan we de herinrichting van het Kerkplein opnemen in ons verkiezingsprogramma 2014-2018.

En als laatste hebben wij een motie over het ontslag en de benoeming van leden van de raadscommissie. De inhoud van de motie spreekt voor zich.

Roger Tonnaer, namens Fractie Tonnaer

Fractie Tonnaer reageert op begroting 2014

29-10-2013

Overig nieuws

Laatste nieuws

Tagcloud

Recente reacties

Herbert Mast

Anton Greefkes

Hans Bruynsma

Zoeken in nieuws

Onze Facebook pagina

Contactgegevens

Laat hier uw tip achter

Adres

Locatie

Zoeken

Sitemap