Begroting 2014 sluitend, daarna oplopend tekort

HOORN - De begroting van 2014 sluit nog met een positief resultaat. Voor de jaren daarna loopt het begrotingstekort op door bezuinigingen van het Rijk en moeten er belangrijke keuzes gemaakt worden. Het college maakt in het laatste half jaar van de bestuursperiode af waar het aan begonnen is. 

De consequenties van de crisis zijn nog steeds voelbaar. Gemeenten krijgen meer taken en minder geld daarvoor van het Rijk. De bezuinigingen van 6 miljard van het Rijk werken door in het meerjarenperspectief van de gemeente Hoorn, dat daardoor een oplopend tekort laat zien.

Uitgaven
In 2014 geeft de gemeente 188 miljoen euro uit. De begroting bestaat uit verschillende begrotingsprogramma’s. Op www.hoorn.nl/begroting2014 staat een infographic die de inkomsten en uitgaven per programma verduidelijkt. Verreweg het grootste bedrag gaat naar sociale voorzieningen en maatschappelijke dienstverlening. Daarop volgen ruimtelijke ordening en volkshuisvesting en cultuur en recreatie.

Ombuigingen
De afgelopen jaren heeft het college, volgens planning, voor een bedrag van ruim 10 miljoen euro aan ombuigingen doorgevoerd. Wethouder Louwman: ‘We hebben de noodzakelijke ombuigingen verspreid over de afgelopen jaren ingevoerd. Daardoor hebben we telkens weer voor een sluitende begroting kunnen zorgen. Als gemeente hebben we te maken met extra bezuinigingen van het Rijk, daardoor zijn in de komende jaren nieuwe ombuigingen nodig.’

Het college zet zich in om de topprioriteiten af te maken en verder te gaan met de lopende zaken. Zie hieronder een greep uit de activiteiten.
 
Economisch
Om de lokale economie te stimuleren heeft de gemeente een pakket aan maatregelen en een  bedrag van 500.000 euro beschikbaar. Dit is ter ondersteuning van initiatieven die zich o.a. richten op: het bevorderen van werkgelegenheid in de bouw, duurzaamheid en het aan het werk helpen van werklozen. Zo is er bijvoorbeeld geld voor duurzame bouwprojecten,  omscholingstrajecten en ondernemerstrainingen.
In 2014 is er voor ondernemers weer nieuwe grond om te ondernemen, op bedrijventerrein Zevenhuis.

Sociaal
In het sociale domein wordt volop gewerkt aan de voorbereiding van de vier decentralisaties (AWBZ, Jeugdzorg, Participatiewet en Passend Onderwijs). Met ingang van 2015 zorgen gemeenten voor deze taken. Het Rijk draagt deze taken over voor fors minder geld dan er op dit moment beschikbaar voor is. Uitgangspunt van het college is: ‘we doen het voor het geld dat we er voor krijgen’.

Om te voorkomen dat mensen uitkeringsafhankelijk worden, krijgen klanten met een uitkering een re-integratietraject om zo weer aan een baan te komen. Leidend is: wie kan werken, moet werken. In de toekomst pakken de Westfriese gemeenten en Op/Maat deze taak samen op in de Werkorganisatie West-Friesland. De voorbereiding hiervoor is in volle gang.

Ruimte en veiligheid
In 2014 kunnen de bioscoop en het hotel bij de Blauwe Berg hun deuren openen. Voor de uitbreiding van de Westfrisiaweg gaan komend jaar de werkzaamheden van start. De gemeente levert daarvoor een financiële bijdrage aan de Provincie. In 2014 start de herinrichting van De Weel voor de aansluiting van de Carbasiusweg. Ook staan de sloop en nieuwbouw van Leekerweide op het programma als onderdeel van de Poort van Hoorn.

Op het gebied van veiligheid zijn veilig uitgaan en veilig wonen de speerpunten. Dit gebeurt vooral in samenwerking met partners, zoals politie en alcoholverstrekkers. Met de verhoging van de alcoholleeftijd naar 18 jaar gaat de gemeente gericht toezien op de naleving van deze grens. De brandweer bereidt zich voor op de regionalisering. In 2015 gaat de brandweer over van de gemeente naar de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord.

Initiatieven uit de samenleving
Het college wil dat de gemeente steeds vaker als partner optreedt, die maatschappelijke initiatieven ondersteunt en daarbij een passende rol inneemt en maatwerk verricht. De gemeente moet meer loslaten en een compactere organisatie worden met minder regels. Ook landelijk wordt het belang van ruimte voor maatschappelijk initiatief benadrukt. In Hoorn zijn al verschillende initiatieven, zoals: de fietscrossbaan in Bangert en Oosterpolder, Duurzaam Zwaag en City Tours. Met de huidige financiële situatie is het belangrijk om deze kansen nog vaker te signaleren en te benutten. Het college is wel van mening dat de gemeente het vangnet blijft voor kwetsbaren in de samenleving.

Begrotingbehandeling
De gemeenteraad behandelt de begroting op 29 oktober en 5 november. De begroting ligt voor iedereen ter inzage in het  stadhuis of is te zien op www.hoorn.nl/beleidsdocumenten. Op www.hoorn.nl/begroting2014 staat een interactieve infographic van de begroting.