HOORN - De gemeente Hoorn heeft samen met de politie Hoorn en Stichting Netwerk een draaiboek voor de aanpak van jeugdoverlast opgesteld. In dit draaiboek is de aanpak van jongerenoverlast en de top 5 overlastlocaties opgenomen. De aanpak is vooral gericht op overlastgevende jeugdgroepen, en maakt onderdeel uit van de Hoornse Veiligheidsambitie.
De afgelopen jaren hebben de samenwerkende partijen gezamenlijk een aanpak ontwikkeld die goed lijkt te werken. Deze aanpak is nu vastgelegd in het draaiboek Jeugdoverlast. Hierin staat duidelijk de partners in verschillende situaties doen en welke maatregelen zij dan treffen. In het draaiboek ligt de focus op overlastgevende groepen.
Overlast
Een aantal jaren terug had Hoorn te kampen met tientallen hardnekkige overlastlocaties. Vanwege het grote aantal locaties zijn de samenwerkingspartners de afgelopen jaren steeds aan de slag gegaan met een top 5 van overlastlocaties. Door de systematische aanpak is het aantal overlastlocaties drastisch afgenomen en blijkt het in sommige periodes zelfs moeilijk om een top 5 aan te wijzen. ‘Een direct resultaat van de samenwerking tussen gemeente, politie, Stichting Netwerk, bewoners en ondernemers,’ aldus burgemeester Onno van Veldhuizen. ‘Toch rekenen we ons nog niet te rijk. Het blijft tuinieren, je moet het bijhouden. En we weten nu dat als er echt iets aan de hand is, we dat samen weer in het gareel krijgen. Dat is precies het doel van deze gezamenlijke aanpak van jeugdoverlast.’
Tolerantie
Burgemeester Van Veldhuizen benadrukt wel het belang van wederzijdse tolerantie en eigen verantwoordelijkheid van buren. ‘Hoorn is één van de dichtst bebouwde gemeenten van Nederland,’ legt de burgemeester uit. ‘Het is moeilijk om hier samen te komen zonder dat iemand daar iets van meekrijgt. Kinderen hebben natuurlijk ook recht op ruimte om met elkaar samen te komen en rond te hangen, mits dat binnen redelijke grenzen blijft. Bij overlast moet je echt denken aan vernieling, vervuiling, intimidatie, geluidshinder en drank- en drugsgebruik. Daarbij is het ook altijd goed om als buurt in gesprek te gaan met de overlastgevers. Wederzijds begrip leidt vaak al tot de oplossing.’
Regie
In de aanpak hebben de wijkcoördinatoren van de gemeente Hoorn de regie. Zij vangen de meldingen en klachten op en onderzoeken wat er aan de hand is. Vervolgens nemen zij het initiatief om de partners bij elkaar te brengen en samen afspraken te maken. Zo zullen jongerenwerkers bijvoorbeeld een groep aanspreken op gedrag en uitzoeken of de overlast voor de buurt verminderd kan worden. Toezichthouders van bureau Stadstoezicht en de wijkagent nemen de locatie mee in de surveillances en noteren namen van jongeren. Bij overtredingen delen zij boetes uit, of worden er nog handhavingsmaatregelen ingezet.
Maatregelen
Als een overlastlocatie in de top 5 komt, stellen de partners samen een veiligheidsprobleemanalyse op, waaruit een gezamenlijk plan van aanpak voortkomt. Hierin staat wie wat gaat doen en welke maatregelen getroffen worden. ‘Dat is een pakket op maat en varieert per situatie, aldus de burgemeester. ‘Denk bijvoorbeeld aan het aanspreken van jongeren, intensieve toezicht en handhaving, maar ook het betrekken van ouders of omwonenden, het inzetten van groepsaansprakelijkheid, een alcoholverbod, verblijfsontzeggingen en snelrecht. Samen komen we tot de juiste mix voor die bepaalde situatie.’