Woningtekort NH stijgt, woningbouw daalt

HOORN – In 2011 is het woningtekort in Noord-Holland toegenomen, maar de bouw van woningen nam af. In 2011 zijn er 4% minder woningen gebouwd dan in 2010 in onze provincie. De provincie laat dan ook weten dat ze vooral het aanbod ook kwalitatief en regionaal af moeten te stemmen op de vraag. Verantwoordelijk gedeputeerde Geldhof ziet zich dan ook als een ‘woningmarktregisseur’.

Het aantal  woningbouwplannen vormt in Noord-Holland geen belemmering voor de productie van woningen. Dit  aantal is in 2011 zelfs gestegen binnen de planologische kaders van de provincie. De belangrijkste opgave is echter om het aanbod ook kwalitatief en regionaal af te stemmen op de vraag. Dat blijkt uit de Woningbouwmonitor 2012 van de provincie die Gedeputeerde Staten op 17 juli heeft vastgesteld. Het aantal gebouwde woningen is in 2011 verder gedaald. Een teken dat de woningbouw het onveranderd moeilijk heeft. 

Volgens de monitor is er binnen de beschikbare ruimte nog plek voor zo’n 155.000 woningen. Onder beschikbare ruimte verstaat de provincie de mogelijkheden tot bouwen binnen bestaand bebouwd gebied en de reeds aangewezen transformatiegebieden. Er mag dan zelfs een stijging van woningbouwplannen zijn, maar in 2011 zijn er 4% minder woningen gebouwd dan in 2010. Een teken dat de woningbouw het nog steeds moeilijk heeft.

Opvallend is dat de daling van de woningbouwproductie zich bijna volledig concentreert op uitleglocaties (van 6.000 naar 3.000 woningen), terwijl het aantal woningen binnen bestaand bebouwd gebied (8.000) stabiel blijft. De provincie Noord-Holland gaat de komende periode in haar rol als woningmarktregisseur met gemeenten en andere partners om tafel om te komen tot keuzes via onder andere de regionale actieprogramma’s wonen (RAP’s).

Kwaliteit leidend
Gedeputeerde Geldhof: ‘Het is te eenvoudig om te stellen dat we voldoende ruimte voor woningbouw hebben. We moeten op zoek naar de ruimte voor de woningbouw op de juiste plek. Dat vraagt om gezamenlijke keuzes. Wij zijn als woningmarktregisseur verantwoordelijk voor de regionale woningbouwprogrammering. En dus voor het binden van zoveel mogelijk partijen om te komen tot de juiste  afstemming van vraag en aanbod. Samen met de regio’s en andere partners gaan we dan ook de komende periode de regionale actieprogramma’s voor wonen, verder verfijnen. Daarbij helpt deze monitor. Maar ook het onderzoek vraaggestuurd bouwen waarvan we de resultaten in het 3e kwartaal van dit jaar verwachten. Het is namelijk vooral een vraag van kwaliteit. Leidend moet zijn: de juiste woning voor de juiste doelgroep op de juiste plek.’

Daling
In totaal zijn in Noord-Holland in 2011 9.462 nieuwbouwwoningen opgeleverd. Dit is 4% minder dan in 2010. De daling is vooral groot in vergelijking met de jaren 2005-2009, toen de productie lag rond de 12.000 woningen per jaar. Door splitsing of functieverandering zijn 1.995 woningen aan het totaal aantal woningen in Noord-Holland toegevoegd. De bruto groei bedraagt hiermee 11.457 woningen, maar omdat tegelijkertijd 2.768 woningen (bijvoorbeeld door sloop) zijn onttrokken aan de voorraad geeft dit een netto groei van 8.627 woningen.

Woningtekort
Het woningtekort is volgens de monitor verder opgelopen. Groei van het aantal huishoudens leidt tot een stijgende woningbehoefte. Als de productie hierbij achterblijft, loopt het woningtekort op. In theorie leidt een stijgend woningtekort tot een toenemende vraag naar nieuwbouw en stijgende prijzen in gewilde gebieden. In dit geval gaat dit niet op omdat de investeringsmogelijkheden bij consumenten door strengere hypotheekeisen afnemen.

Ook bouwende partijen zoals woningbouwcorporaties en projectontwikkelaars hebben financieringsproblemen. Daarnaast draagt de beëindiging van Rijkssubsidies zoals Investeringsbudget Stedelijke Vernieuwing (ISV) niet bij aan herstel van de woningbouwproductie. De financiële haalbaarheid wordt ook door gemeenten genoemd als een belangrijke factor voor het niet kunnen realiseren van bouwplannen.