Hoorn dringt aan op landelijke regelgeving houtkachels

HOORN - De gemeente Hoorn dringt aan op het opstellen van duidelijke landelijke regels en normen voor de handhaving van hinder van houtkachels.

De gemeente Hoorn krijgt met enige regelmaat klachten van inwoners die last hebben van rook van houtkachels. Het college van B en W van de gemeente Hoorn liet de gemeenteraad eind vorig jaar weten onvoldoende op te kunnen treden in het geval van hinder en overlast door het stoken van houtkachels. Onderzoek naar en handhaving van deze hinder is in de praktijk een probleem.

Hinder
De gemeente mag op grond van de bouwverordening optreden tegen hinder van houtkachels. Maar het is buitengewoon moeilijk te toetsen of en in hoeverre er sprake is van hinder. Zelfs als de houtkachel aan de regels voldoet kan er sprake zijn van overlast. Daarbij is er geen certificering van houtkachels.

Onderzoek
De gemeente heeft bij klachten een onderzoeksplicht, maar het is lang niet altijd duidelijk welke onderzoeken de gemeente zou moeten doen om de daadwerkelijke hinder vast te stellen. De kosten van de verschillende onderzoeken liggen tussen de 2.000 en 5.000 euro en zouden voor de rekening van de gemeente zijn. De gemeente Hoorn vindt dit onwenselijk en onwerkbaar.

Handhaving
Een volgend probleem is de handhaving van hinder van houtkachels. Nu kan de gemeente alleen volgens het Bouwbesluit handhaven op de plaats en uitmonding van de schoorsteen, maar niet het stookgedrag. Daarnaast is de overlast niet continu en meestal buiten kantooruren. Vaak is er overlast bij een bepaalde windrichting, die ook nog eens kan veranderen op een avond. Ook mag de gemeente niet zonder toestemming de woning van de stoker binnengaan.

Normen
‘Op dit moment kunnen we zowel de stoker als degene die hinder ervaart te weinig duidelijkheid geven,’ legt burgemeester Van Veldhuizen uit. ‘En het komt zelden tot nooit tot de oplossing van een conflict. We wekken verwachtingen die we helemaal niet na kunnen komen. Dat moet je niet willen.’ In opdracht van de gemeenteraad dringt het college van Hoorn bij de VNG aan om een normeringssystematiek te ontwikkelen. Hiermee zou de gemeente hinder in concrete situaties moeten kunnen toetsen, en eventueel ook een stookverbod kunnen opleggen. Ook wil Hoorn dat de VNG er bij het Rijk op aandringt om landelijke wetgeving te ontwikkelen op dit punt.