Hoorn gaat in beroep tegen uitspraak reclamebelasting

HOORN - Het College van B&W van Hoorn gaat in beroep tegen de uitspraak van de rechtbank in Alkmaar. Die veegde in feite de hele opzet voor de reclamebelasting van tafel. De rechtbank van Alkmaar verklaarde eind november de verordening reclamebelasting 2009 van de gemeente Hoorn onverbindend en vond de wijze van belastingheffen ”willekeurig en onredelijk”. Ook vond de rechtbank dat er sprake is van ”misbruik van bevoegdheid door de gemeente Hoorn”. B&W leggen zich hier niet bij neer en gaan dus in beroep.

De gemeenteraad moest zich dinsdagavond in een commissievergadering uitspreken over alle belastingverordeningen voor 2011 (en ging unaniem accoord), maar vanwege de recente uitspraak van de rechtbank over de reclamebelasting, gingen de meeste opmerkingen over deze belasting. Wethouder Louwman zegde de raad toe dat hij meer draagvlak voor de belasting zal proberen te krijgen en met meerdere partijen in overleg zal gaan. Daarmee erkende hij dat dit draagvlak zeker niet onder alle ondernemers aanwezig is. Op welke punten B&W nog kansen ziet bij het hoger beroep werd dinsdagavond niet duidelijk: De zaak is onder de rechter en dan wil men niet veel kwijt.

Wiljan Loomans, voorzitter van de Hoornse Ondernemers Federatie (HOF), mocht de raad nog even bijpraten over de ontstane situatie: “Draagvlak en communicatie zijn punten die vaak worden genoemd. MKB Hoorn is pas 4-12-2009 opgericht en heeft de hele aanloop tot de reclamebelasting niet meegemaakt en daarom is er uiteraard niet met hen gesproken. Het zou heel logisch zijn als de MKB Hoorn lid wordt van de HOF. Hoe rechtvaardig en eerlijk zijn de tarieven nu? De ondernemers betaalt bijvoorbeeld nu niet meer voor zijn terras een precariobelasting en dus moet je wel eerlijke rekensommetjes maken. In de jaarrekening 2009, die al een maand hier op het stadhuis ligt, is alles verantwoord en alles wordt alleen maar voor activiteiten voor de ondernemers gebruikt. We hebben als bestuur zelfs geen etentje aan het eind van het jaar! Ik roep u op om de verordening gewoon vast te stellen en de ontwikkelingen af te wachten. Het niet vaststellen zou heel dom zijn.”

Raadslid Helling van D66: “We hebben veiliger bedrijventerreinen gekregen en hebben veel in de stad bereikt. Daar hebben we het voor gedaan. We hebben echter wel wat onnodige risico’s gelopen bij de invoering van de reclamebelasting. We moeten nu proberen deze verordening boven tafel te houden. We zijn blij dat het College in beroep gaat.”

Raadslid Renckens van Fractie Tonnaer: “Los van de afloop van het beroep bij de rechter lijkt het ons verstandig om te kijken hoe we nu verder moeten. We zien dat de belasting in juridische zin verbeterd kan worden en het draagvlak bij ondernemers zou groter kunnen zijn.”

Raadslid Van der Meer, Hoorns Belang: “Ga vooral in overleg met de tegenstanders van de reclamebelasting want draagvlak is essentieel.”

Raadslid Fekkes van de SP: “Veel kleinere ondernemers worden genoodzaakt alle reclame van de gevel te halen. Ook hoor ik dat ze weinig profijt van de regeling hebben, bv in winkelcentrum in de Kersenboogerd.”

Raadslid De Jong, PvdA: “Ik ben verbaast over de brief van het College. Zou zo’n 6 weken duren, maar nu al een beslissing. Wij willen graag de achtergronden weten voor de raadsvergadering. Er is een aantal elementen in de uitspraak waar wij vragen over hebben.”

Raadslid De Meij, VVD: “We zijn blij met de brief van het College dat men in beroep gaat.”

Hoornse Senioren Partij: “We zijn nooit enthousiast geweest over de reclamebelasting, maar het is wel goed dat men nu in hoger beroep gaat.”

Wethouder Louwman:
“We zijn allemaal verrast door de uitspraak van de rechter. Er is al een paar keer aangegeven dat we uitgebreide discussie over reclamebelasting hebben gehad. Uiteindelijk was er in de raad een breed draagvlak voor reclamebelasting. We stellen hoger beroep in, dat is een bevoegheid van College van B&W. Voldoende gronden denken wij te hebben en we willen de economie stimuleren en ondernemers de middelen geven om hun activiteiten te doen. Als Hoorn mogen we trots zijn op deze constructie en een collectief instrument als deze is nodig. We willen ook in gesprek met diverse partijen en draagvlak krijgen. De uitspraak wordt door ons beroep niet opgeschort, we moeten de verordening nu wel vast stellen. Verschillende suggesties over andere route,maar voorlopig blijft het de route die we hebben ingezet. Ondernemers kunnen zich gezamenlijk aanmelden bij de LOF met initiatieven en activiteiten organiseren.”

De PvdA wilde nog extra uitleg van de wethouder: “We willen volgende week in de raad met een gerust hart accoord gaan met de verordening. U kunt best in een vertrouwelijk notitie e.e.a toelichten.”
D66: “We gaan accoord met het beroep als men kansen ziet. Het is echter ook een zaak van de raad. Is het niet mogelijk een sessie te houden met bijvoorbeeld de fractievoorzitters? Ik heb ook de nodige vragen.”
Wethouder Louwman: “Ik wil eerst kijken wat de implicaties zijn en volgens mij is het niet nodig.”
Raadslid De Jong (PvdA): “Het kader voor de reclamebelasting is mordicus om zeep geholpen. Lees de uitspraak er nog maar eens op na! Wij hebben behoefte aan extra informatie.”

De commissievergadering eindigde om circa 23.25 uur. Op 14 december komen de onderwerpen terug in de Raadsvergadering.

DEN HAAG - Overigens heeft een motie van de PvdA dinsdag in de Tweede Kamer om de reclamebelasting in het hele land af te schaffen geen meerderheid gekregen…