“Het wordt een uitdagende, spannende en enigszins onvoorspelbare periode.” Dit schrijven de vijf partijen VVD, VOCHoorn, Fractie Tonnaer, CDA en D66 die samen de nieuwe coalitie in Hoorn vormen in hun Coalitieakkoord 2010-2014. Ze maken in ieder geval duidelijk dat in principe op alles bezuinigd kan gaan worden, dat subsidies omlaag gaan, dat men een voorstander van meer camera’s in de stad is, dat er een tunnel onder het spoor naar de binnenstad moet komen, dat de toegangstijd voor de cafés naar 01.00 uur gaat, dat banen bij de gemeente op de tocht staan, dat € 18 miljoen bezuinigd moet worden, de toeristenbelasting afgeschaft wordt, dat lokale belastingen niet meer dan trendmatig omhoog gaan, dat de regeldruk minder moet worden, dat gebruikers van groenstrookjes een gebruikersovereenkomst krijgen, en dat veel, heel veel nog onderzocht of geëvalueerd gaat worden.
Ook valt in het Coalitieakkoord 2010-2014 te lezen: “De uitdaging zit in de koerswijziging die de coalitie wil realiseren. De coalitie gaat accenten anders leggen en zoekt een nieuwe balans tussen overheid en markt. Het particulier initiatief vinden wij belangrijk, omdat nieuwe ideeën en ontwikkelingen toch met name bij mensen zelf ontstaan.”
Wat gaat deze coalitie anders doen dan de vorige? Hoorngids pikte de belangrijkste punten er alvast uit. Oordeelt u zelf.
Enkele fragmenten (met de originele ‘koppen’) uit Coalitieakkoord 2010-2014:
Naar een betaalbare, klantgerichte gemeente
De gemeente moet de komende jaren fors bezuinigen. De gemeente zal daarom een groot aantal taken verminderen of zelfs afstoten. Dit zal soms pijn doen, maar biedt ook nieuwe kansen.
Zelfredzaamheid, burgerzin en maatschappelijke verbanden worden steeds belangrijker. Minder bureaucratie en overheidsbetutteling en meer ruimte voor particulier initiatief.
Communicatie met de samenleving
We willen meer gebruik maken van de mogelijkheden die digitalisering biedt. Belangrijk hierbij zijn nieuwe media en de vernieuwde website.
Initiatieven vanuit de samenleving
De gemeente ondersteunt initiatieven vanuit de samenleving. Ingediende plannen en ideeën worden snel beoordeeld op haalbaarheid en wenselijkheid. Om dit mogelijk te maken wordt de ambtelijke organisatie aangepast. Het model van de buitenlijn kan hierbij als inspiratiebron dienen.
Herindeling/positie Hoorn
Hoorn is centrumgemeente van West-Friesland. Een goede relatie met onze partners in de regio is van groot wederzijds belang. De huidige visie van de provincie op de bestuurlijke indeling van West-Friesland delen wij, maar de komende jaren zal het accent vooral moeten liggen op een goede samenwerking met andere gemeenten.
Bereikbaarheid en woonomgeving
Door de toename van het verkeer wordt de stad steeds moeilijker bereikbaar. De groei van het (auto) verkeer is blijvend. Dit vraagt om stevige aanpassingen in de infrastructuur en duidelijke keuzes rond het parkeervraagstuk. Een goede toegang, zonder de mogelijkheid snel en veilig te kunnen parkeren, leidt immers tot teleurstellingen bij bezoekers en inwoners.
Westfrisiaweg
Het regioakkoord is uitgangspunt. Vooruitlopend op de uitvoering van het totale project wordt zo spoedig mogelijk gestart met de verdubbeling van de Westfrisiaweg tot aan het WFO-terrein.
Hiervoor is geld gereserveerd binnen de gemeentelijke begroting en toekomstige exploitaties. Mocht verdubbeling tot aan het WFO-terrein bestuurlijk in de regio (nog) niet haalbaar zijn, dan is verdubbeling tot aan de Rijweg het minimale uitgangspunt.
Poort van Hoorn maakt binnenstad ”toekomstproof”
Wij onderschrijven de uitgangspunten van de Poort van Hoorn. Wij ontwikkelen in de toekomst het stationsgebied met gevarieerde bestemmingen en met voldoende aandacht voor het aanwezige cultureel erfgoed. Dit is van belang, omdat het stationsgebied de eerste blik op de stad geeft. Het gebied moet daarom aantrekkelijk en gevarieerd ontwikkeld worden.
Kostendekkendheid hiervan is wel gewenst, maar geen uitgangspunt. Het ‘goud van de binnenstad’ mag ons wat waard zijn.
Ondertunneling
We realiseren met prioriteit een toegangsweg met een tunnel onder het spoor, waarmee deze bestuursperiode een aanvang wordt gemaakt. Gelijktijdig ontwikkelen we het parkeren buiten het centrum door voldoende parkeerplaatsen op het Transferium en Pelmolenpad tegen een aantrekkelijk tarief. Dekking van de aanleg maakt onderdeel uit van de totale ombuigingen.
Pelmolenpad
Gelet op de huidige marktontwikkelingen heeft de ontwikkeling van het gebied Pelmolenpad geen prioriteit. Het terrein blijft beschikbaar als parkeerlocatie en zeker als uitwijkmogelijkheid als er aan andere locaties zoals het Transferium gewerkt gaat worden.
Vale Hen
Het dossier van de ontwikkeling van het gebied wordt weer opgestart.
Parkeerbeleid
Het huidige parkeerbeleid blijft gehandhaafd met inachtneming van de volgende zaken:
Onderzoek doen naar de mogelijkheid om betaalde parkeerplaatsen te gebruiken door vergunninghouders.
Kort parkeren in de binnenstad, lang parkeren aan de rand van de stad.
-GSM-betalen mogelijk maken.
Onderzoek doen naar de invoering van gratis parkeren in de ochtenduren.
Onderzoek doen naar de tariefstelling van de 2e vergunning.
Duurzaam Veilig
Duurzaam Veilig wordt vanwege de gemeentelijke financiële situatie sober uitgevoerd. Wel vergen de volgende punten aandacht:
Fietssuggestiestroken hebben de voorkeur boven rode fietsstroken.
Een bewaakte fietsenstalling Kersenboogerd met prioriteit realiseren.
De volgende vijf verkeerspunten (kruispunt Provincialeweg /Zwaagmergouw /Liornestraat; Kruispunt Keern/Dampten/Van Dedemstraat; rotonde Zwaagmergouw/Nieuwe Steen/
Postiljon; Kruispunt Keern/Geldelozeweg/Blauwe Berg; Wegvak Provincialeweg tussen Maelsonstraat en Liornestraat) veiliger maken.
De voetgangersbrug bij het station snel toegankelijk maken voor ouderen en mindervaliden.
Wij maken een notitie bedienend verkeer.
Uitsluitend nog bestemmingsvrachtverkeer op de linten.
Evaluatie weekendafsluiting Roode Steen.
Alcoholmatigingsbeleid
De nieuwe coalitie kan grotendeels instemmen met het vastgestelde alcoholmatigingsbeleid. Het overmatige drankgebruik bij jongeren is in de regio een groot maatschappelijk probleem. De verantwoordelijkheid te wijzen op verleidingen ligt primair bij de ouders/opvoeders. Het plan van aanpak Jeugd en Alcohol dat de raad eerder heeft vastgesteld wordt grotendeels door ons onderschreven. Eén onderdeel uit dit plan van aanpak zal in deze collegeperiode echter gewijzigd worden, en wel op zo kort mogelijke termijn. Het gaat hierbij om de uiterste toegangstijd in de horeca. Die wordt gewijzigd van 24:00 uur naar 01:00 uur. Bij de uitvoering van het gewijzigde plan van aanpak Jeugd en Alcohol moet aandacht zijn voor:
De nieuwe Drank- en Horecawet die per 1 januari 2011 ingaat.
Lik-op-stukbeleid. Direct optreden tegen mensen die zich, al dan niet als gevolg van overmatig alcoholgebruik, misdragen.