Hoornse ambtenaren gaan dinsdag 2 uur staken

HOORN - Ambtenaren in Hoornse stadhuis leggen volgende week dinsdag het werk tussen 12 en 14 uur neer. De werkonderbreking volgt na acties elders in het land tegen de voorgestelde bevriezing van de lonen bij de CAO-onderhandelingen.
 
De medewerkers zullen een ”crisisbon” op hun werkplek vinden en kunnen deze bon tijdens de werkonderbreking tegen een kop snert inleveren. Tijdens de werkonderbreking zal door de bonden een toelichting worden gegeven inzake de stand van zaken en de gevolgen voor de lonen van de ambtenaren de komende jaren. Ook wordt er nog een actie richting de gemeenteraad voorbereid.

In een brief aan de gemeenteraad schrijft de Ondernemingsraad:

Beste leden van de gemeenteraad,
 
Door middel van deze e-mail stellen wij u ervan in kennis dat de Ondernemingsraad het overleg met de bestuurder (de gemeentesecretaris) voor onbepaalde tijd heeft opgeschort. Datzelfde geldt voor het Georganiseerd Overleg tussen de vakbonden en de werkgever. De OR en het GO betreuren het dat deze stap nodig is, maar zien geen andere mogelijkheid. Over de achtergronden wordt u hieronder nader geïnformeerd. Overigens is in veel meer gemeenten het overleg tussen OR, GO en bestuurder c.q. portefeuillehouder P&O opgeschort en naar verwachting zullen ook nog vele gemeenten volgen.
Zoals bekend is er sprake van een langlopend CAO-conflict tussen de werkgevers en de werknemers bij de Nederlandse gemeenten. Ook bij de waterschappen en de provincies spelen vergelijkbare problemen. De onderhandelende partijen – enerzijds het College van Arbeidszaken (CvA) namens de VNG en anderzijds de vakbonden – zijn er tot dusver niet uitgekomen en op dit moment zijn er ook geen onderhandelingen meer, zodat er geen concreet uitzicht is op een nieuwe CAO. De oude CAO liep overigens medio 2009 al af.
Het grootste struikelblok zijn de primaire arbeidsvoorwaarden. In het voorjaar van 2009 hebben werkgevers en werknemers een sociaal akkoord gesloten, dat uitgaat van koopkrachtbehoud én behoud van werk. Het CvA onttrekt zich nu aan die afspraken door de lonen voor langere tijd te bevriezen: een nullijn. De reden die daarvoor wordt gegeven is de volgende: vanaf 2012 komen er grote bezuinigingen aan voor de gemeenten en daardoor is het niet verantwoord om de lonen nu structureel te verhogen. Ook wil het CvA geen goede afspraken maken over behoud van werkgelegenheid.
Dit standpunt is om meerdere redenen niet te verdedigen:
-   In het sociaal akkoord zijn duidelijke afspraken gemaakt en daar kan het CvA zich niet zo maar aan onttrekken. De betrouwbaarheid en de
   geloofwaardigheid van de werkgever zijn hier in het geding.
-    Voor de rijksambtenaren is wel een CAO afgesloten met een substantiële loonsverhoging, terwijl ook daar grote bezuinigingen worden verwacht.
   Vanwege het bekende ‘trap op/trap af’ principe (koppeling tussen rijksuitgaven en de uitkering uit het gemeentefonds) is het niet uit te leggen
   dat de rijksambtenaren wel loonsverhoging krijgen en de gemeenteambtenaren niet.
-    Burgemeesters en wethouders, die niet onder de gemeentelijke CAO vallen, krijgen in tegenstelling tot de ambtenaren wél gewoon een
   loonsverhoging, omdat dit gerelateerd is aan de CAO voor rijksambtenaren. Ook de vergoedingen voor raadsleden zijn overigens in 2009 nog
   verhoogd.
-    In de door u vastgestelde gemeentebegroting 2010 is al gewoon rekening gehouden met een reële loonstijging (1,25%).
-    De bezuinigingen zijn pas aan de orde in 2012. De uitkering uit het gemeentefonds in de jaren 2009 en 2010 (en naar verwachting ook in 2011)
   laat nog geen dalende lijn zien – integendeel. Dat er moet worden ‘voorgesorteerd’ op de naderende bezuinigingen is op zichzelf te begrijpen,
   maar dit schiet te ver door als er in de jaren 2009, 2010 en 2011 al wordt uitgegaan van een nullijn.
Het bovenstaande is voor een aantal gemeenten in Noord-Holland – en ook voor de Vereniging van Noord-Hollandse Gemeenten (VNHG) – aanleiding geweest om zich te distantiëren van het standpunt van de VNG. De brieven van de gemeenten Heemstede en Wieringen en van de VNHG treft u ter informatie als bijlage bij deze mail aan. In die brieven roepen zij de VNG op om alsnog uit te gaan van koopkrachtbehoud in de CAO-onderhandelingen.
De OR en het GO van de gemeente Hoorn hebben een poging gedaan om ook onze bestuurder dan wel het college van B&W te bewegen om een vergelijkbare brief aan de VNG te sturen c.q. zich achter de brieven van de gemeente Heemstede en de VNHG te scharen. Dat heeft echter niet tot het gewenste resultaat geleid. Integendeel, het college heeft nog eens expliciet aangegeven achter het standpunt van het CvA te blijven staan. Dat was dan ook de concrete aanleiding om afgelopen maandag het overleg op te schorten.
Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Mocht het bovenstaande voor u aanleiding zijn om een poging te doen het standpunt van het college te beïnvloeden, dan blijven wij daar uiteraard graag van op de hoogte. Indien het college zich alsnog achter het standpunt van de VHNG en de gemeenten Heemstede en Wieringen schaart, zou dat voor OR en GO namelijk aanleiding zijn om het overleg met de bestuurder te hervatten.
 
Namens GO en OR,
Martin Sikkema, voorzitter OR en kaderlid CNV Publieke Zaak (m.sikkema@hoorn.nl)
Nico van Caspel, secretaris OR en kaderlid ABVAKABO FNV (n.van.caspel@hoorn.nl)