Aanpak alcoholmisbruik jongeren werkt in West-Friesland

17-12-2011

HOORN - Op de site Binnenlands Bestuur een goed artikel over het project West-FRISland waarbij alcoholmisbruik onder jongeren wordt aangepakt. HoornGids wil u dit artikel, nu de feestdagen er weer aankomen, graag onder de aandacht brengen:

Brede aanpak alcoholmisbruik jongeren loont in West-Friesland
 
West-Friesland geeft topprioriteit aan alcoholmatiging onder jongeren. De resultaten zijn bemoedigend. Jongeren beginnen later met drinken, het problematische indrinkgedrag daalt en de groep die tot hun 16de niet drinkt groeit. Maar het aantal comazuipers stijgt nog steeds.

‘We zijn nationaal en internationaal een goed voorbeeld, maar we zijn er nog lang niet’, zegt burgemeester Onno van Veldhuizen (D66) van Hoorn. Ruim 40 procent van de jongeren onder de 16 in West-Friesland is nog steeds een zware drinker. Dat wil zeggen dat ze de afgelopen 4 weken minimaal één keer 5 glazen alcohol hebben gedronken. En terwijl de feestdagen nog moeten beginnen, zijn dit jaar al 41 jonge comazuipers (23 jongens en 18 meisjes, in leeftijd variërend van 13 tot 17 jaar) in het Westfriesgasthuis opgenomen - een kwart meer dan vorig jaar.
 
Wel is hun gemiddelde leeftijd 16,6 jaar tegen 15,6 landelijk. Dus op dat punt beweegt West-Friesland wel de goede kant op, al worden alcoholpoli’s in steden als Delft en Leeuwarden geconfronteerd met aanzienlijk minder comazuipers.
 
De streek rond Enkhuizen en Hoorn is berucht om excessief drankmisbruik. Dat is deels cultureel bepaald. De kermis in West-Friesland is een fenomeen. En drank hoort daarbij. ‘Als het kermis is, dan ga je door tot het gaatje’, zegt Dirk te Grotenhuis (CDA), wethouder jeugdzaken in Drechterland. ‘Het is ook cultureel bepaald dat veel ouders daar de schouders over ophaalden. Nu denkt een grote groep daar anders over, dankzij voorlichting.’
 
Bewustmaking van de risico’s en strengere controles op alcoholverkoop aan jongeren zijn twee van de pijlers onder WestFrisland, het project waarin de zeven gemeenten in West-Friesland met een samenhangend pakket aan maatregelen alcoholgebruik onder 12- tot 23-jarigen proberen te verminderen. Dat samen met GGD, GGZ, verslavingszorg, politie, Openbaar Ministerie, scholen, horeca, sportverenigingen en detailhandel.
 
Henk Eggermont (PvdA), de in 2009 overleden burgemeester van Stede Broec, stond in 2007 aan de wieg van het project. Hij wilde het tij keren, omdat overmatig gebruik van alcohol bij jongeren blijvende schade kan aanrichten aan hun hersenen. Later kwam er ook het aspect van openbare orde bij, toen tellingen van de politie uitwezen dat bijna 90 procent van het uitgaansgeweld aan overmatig gebruik van spirituele middelen was gerelateerd.
 
Eggermont vond het de hoogste tijd om alle aanbieders van alcohol te wijzen op hun verantwoordelijkheid, voorlichting te geven op basis- en middelbare scholen en scherper toe te zien op naleving van de wet, die voorschrijft dan geen alcohol wordt verstrekt aan jongeren jonger dan 16.
 
Ingebakken

 
‘Eggermont stak daarmee zijn nek uit. Drinken zit zo ingebakken in de West-Friese cultuur, dat het je niet in dank wordt afgenomen als je drempels opwerpt’, zegt Simon Dijkstra, projectleider van WestFrisland. ‘Je hebt echt iemand nodig, zoals nu burgemeester Van Veldhuizen, die voorop gaat in de strijd en de urgentie van de problematiek voortdurend agendeert. Ook bij de politiek.’
 
Het bekorten van de indrinktijd door de uiterste binnenkomsttijd in cafés van 2 uur naar middernacht te vervroegen, werd in Hoorn inzet van de gemeenteraadsverkiezingen en is teruggedraaid naar 1 uur. Van Veldhuizen ontmoet meer tegenwind.
 
Door mystery guests de cafés en sportkantines in te sturen is gebleken dat slechts 7 procent van de exploitanten de regelgeving naleeft. ‘Hoe dramatisch wil je het hebben?’, zegt Van Veldhuizen. ‘In Scandinavië is de score 90 procent. De keten samenwerking werkt alleen als je duidelijk naar elkaar bent over ieders verantwoordelijkheid en elkaar daarop blijft aanspreken. Inmiddels is die 7 procent gestegen naar 22 procent. Echte vorderingen kun je alleen maken als je niet opgeeft. Onze jeugd, onze toekomst, is die inspanning waard.’
 
Om effectief te kunnen optreden tegen de verkoop van alcohol aan jongeren onder de 16 is de Algemene Politie Verordening (APV) in Hoorn en drie omliggende gemeenten aangescherpt. Van Veldhuizen is enthousiast over de wijziging in de Drank- en Horecawet die café- en supermarktcontroles weghaalt bij de nieuwe Voedsel en Waren Autoriteit, die onvoldoende capaciteit heeft, en neerlegt bij de gemeenten die intensiever toezicht kunnen houden. Hoorn en Enk huizen hebben al proefgedraaid en jongeren die overlast veroorzaakten meteen gecontroleerd op alcoholbezit en leeftijd, om vervolgens met hen in gesprek te gaan en eventuele problemen in kaart te brengen.
 
Probleemgroep  
 
De jongste cijfers wijzen uit dat de groep 16- jarigen de grootste probleemgroep is. Vorig jaar werden er zeven van hen met een alcoholcoma in het Westfriesgasthuis opgenomen, dit jaar zijn het er al achttien. ‘Als ze 16 worden mogen ze niet alleen brommer rijden, ze mogen ook aan de drank en gaan helemaal los’, zegt Dijkstra. Een van de middelen die WestFrisland daartegen in stelling brengt zijn IVA-trainingen (Instructie Verantwoord Alcoholgebruik) aan vrijwilligers die in clubhuizen en sportkantines achter de bar staan. Resultaat: 44 procent van hen leeft de regels na. Landelijk is dat volgens WestFrisland maar 4 procent.
 
De barvrijwilligers krijgen een certificaat, dat meestal door de verantwoordelijk wethouder wordt uitgereikt om zo weer aandacht in de media te genereren. ‘De aanpak van alcoholgebruik bij de jeugd is een ingewikkeld samenspel tussen voorlichting, preventie en handhaving’, aldus Van Veldhuizen.
 
De voorlichting mist zijn doel niet. Recent onderzoek van Intomart wijst volgens de burgemeester van Hoorn uit dat in de West-Friese regio overmatig alcoholgebruik door de jeugd na werkloosheid als grootste probleem ervaren wordt. De leeftijd waarop een jongere voor het eerst alcohol drinkt is gemiddeld 12,9 jaar. ‘Dat was 5 jaar geleden gemiddeld 12,1 jaar, toen was deze regio echt koploper’, aldus wethouder Te Grotenhuis. ‘Het gevoel van urgentie dat dat heeft losgemaakt, bindt de partijen. Meestal verlopen samenwerkingsverbanden van deze omvang stroef en houdt de GGZ de deuren dicht voor de lokale overheid. Nu staan ze wijd open. Wil je een probleem als dit aanpakken, dan moet je dat breed doen met uniforme regels voor de hele regio.’
 
Om alle partijen enthousiast te houden praat burgemeester Van Veldhuizen hen regelmatig bij op basis van feiten en trends. Kan de West- Friese aanpak als model dienen voor andere regio’s? Van Veldhuizen: ‘Jawel, maar dan moeten partijen wel hetzelfde commitment hebben om met elkaar te werken als hier. Dat is een absolute voorwaarde. ’
 

Drankwet ‘niet betuttelend’
 
In de nieuwe Drank- en Horecawet die al geruime tijd klaar voor behandeling bij de Eerste Kamer ligt, moet de leeftijdsgrens voor alcohol alsnog worden opgetrokken naar 18 jaar. Die oproep doet burgemeester Van Veldhuizen van Hoorn. Het besluit van een meerderheid in de Tweede Kamer om dat niet te doen omdat dat betuttelend zou zijn en de economische bedrijvigheid van horecaondernemers schaadt, noemt hij immoreel. ‘Als samenleving heb je voor je kinderen te zorgen. Met betutteling heeft dat niets te maken.’
 
Volgens kinderarts Arjen Verboom, werkzaam in de alcoholpoli in Hoorn, maakt drank dommer doordat hersencellen voorgoed afsterven. Kinderen zuipen dus letterlijk hun toekomst kapot. De schade van een alcoholcoma vergelijkt hij met een klap op het hoofd van een honkbalknuppel. Van Veldhuizen: ‘Het is niet te verenigen met de kenniseconomie die we willen zijn. We laten kinderen die juist het meest kwetsbaar zijn aan hun lot over.’

‘Ferme maatregelen nodig’
Het project WestFrisland is een van de bijna 40 alcoholmatigingsprojecten in Nederland. In elke regio hebben ze een andere naam: Verzuip jij je toekomst? (Zuid-Holland-Zuid), Niks mis met fris (Rivierenland), Helder in de kop (Kop van Noord-Holland) et cetera. Ruim 200 gemeenten participeren in deze projecten en pakken in regionaal verband de problematiek rond jeugd en alcohol aan. Daarvan deden 150 tweemaal vergeefs een beroep op minister Edith Schippers (VWS) om de leeftijdsgrens voor alcohol te verhogen naar 18 jaar.
  
 Zij vinden de gezondheidseffecten van overmatig alcoholgebruik bij jongeren dermate ernstig dat zij pleiten voor ferme maatregelen. Onder andere willen zij kunnen optreden tegen supermarkten en slijterijen die alcohol verkopen aan jongeren onder de 16. In deze zaken zou de verkoop van alcohol 1 tot 12 weken moeten worden stilgelegd. Burgemeester Gerrit Westerink (PvdA) van Schagen vindt dat jongeren onder de 16 ook strafbaar moeten zijn als ze alcohol kopen.

 
bron: www.binnenlandsbestuur.nl

Reacties
Reactie: (dan)
20-12-2011, 12:58
je hebt groot gelijk.we hebben een puin hoop ontwikkeld.zag iedereen het maar zo gr dan

Reactie: (J.Nijdam)
20-12-2011, 12:51
Als je inderdaad geen tijd hebt voor je kinderen vanwege het verwerven van materie en toch perse een koophuis wilt hebben,tja, dan ben je niet goed bezig. En tegenwordig hebben opa's en oma's ook weinig tijd, doorwerken tot je 67ste en veel opa's en oma's werken beiden en hebben geen tijd genoeg. Dan al die etiketjes die ze plakken op veel kinderen zoals add, adhd enz. Deze kinderen worden in een hokje gestopt en gaan zich er nog eens extra naar gedragen. Het is een dolle wereld geworden. Dan de toekomst, nu al zoveel werkelozen, veel jongeren die afgestudeerd zijn en moeilijk aan een baan komen, de vele keuzes die er zijn,alle prokkels om hu heen, de hypocriete volwassenen, de vele regeltjes, alles bij elkaar, het doet de mensheid niet goed.

Reactie: (dan)
20-12-2011, 11:25
mensen leven langs elkaar heen!ook in het gezin.jongeren zoeken hun weg in alcohol en drugs.dan hoor je erbij?dom maar waar.ouders hebben geen tijd voor hun kinderen.begint al als ze geboren worden.worden ze gedumpt op een creche.want de hypotheek moet betaalt worden.het leven is keuzes maken,voor je kinderen gaan.of voor de materie!!

Reactie: (J.Nijdam)
20-12-2011, 10:36
Het is altijd makkelijk om drank te laten halen,ook bij een slijterij vandaan.Willen ze drinken,dan gebeurd dat toch wel. Wat ik jammer vind is dat veel jongeren hier in Hoorn geen plek hebben om lekker te kunnen swingen of een goede filmkunnen bezoeken of een fantastisch leuk jongerencentra kunnen bezoeken. Toen ik hier jong was waren we druk bezig met bijv. dansen. We dronken ook wel,maar minder, we vlogen die dansvloer weer op bij het horen van goede muziek. Hier in Hoorn is er zelfs aljaren een deurbeleid, portiers bij gewone kroegen. Ben je onder de 18,dan kom je er soms gewoon niet in en sta je dus op straat waar je dus ook goedkoop kunt gaan drinken door het te laten halen bij een slijterij of suoermarkt. Nooit begrepen dat er een deurbeleid mag zijn in gewone,openbare kroegen die voor iedreen toegankelijk zou moeten zijn. De politiek hier in Hoorn doet hier niets tegen. Ik denk dan ook dat o.a. veel jongeren uit pure verveling zich maar wat hangen en zich vol laten zuipen. Voor degene die wel de kroegen in komen blijkt dat zij zich tot vroeg in de ochtend kunnen laten vollopen. Beter weer in en uitlopen en twee uur alles dicht en dan lig je om half drie in je bed. Dan is het ook zo dat coma zuipen steeds genoemd wordt, de meesten die in coma liggen hebben ook andere drugs erbij gebruikt. Dan begrijp ik ook niet al die gezellige bier reclame op tv. Je krijgt gewoon zin om te gaan drinken als je aldie gezellige bierreclame's ziet. We zien toch ook geen tabak reclame?Maar goed,ellendig is het allemaal en veroorzaakt door vele factoren. wel.

Reactie: (J.Nijdam)
20-12-2011, 10:16
Maar toen was er geen televisie,geen internet,geen computerspelletjes, werden we niet bekogeld met al die negatieve meda berichten iedere dag weer. Er was altijd iemand thuis, enz.enz. die tijd was in veel opzichten toch even anders Daniel.

Reactie: (Jeroen Vogel)
20-12-2011, 10:10
@Daniel Ik ben het eens met elke letter in je reactie. Tot ik het woord 'avondklok' zag staan. Daar ben ik een klein beetje allergisch voor. Hoe zou jij dat invullen, zo'n avondklok?

Reactie: (Joost)
20-12-2011, 09:45
Uit onderzoek is vast komen te staan dat de coma zuipers in 90% van de gevallen de sterke drank van huis hebben meegenomen en dus zelf niet gekocht hebben of hebben laten kopen. De supermarkten mogen zwak alcohlhoudende drank ( minder dan 15% alcohol) verkopen vanuit de supermarkt m.u.v. port, vermouth en sherry deze hebben een alcoholpercentage hoger dan 15%. Sterke drank mag alleen verkocht worden vanuit een slijterij en hier is een vergunning voor nodig. Tevens moet men in het bezit zijn van een diploma sociale hygiene. Wat wel zorgen baart is dat de drank industie nu diverse soorten dranken ontwikkelt met een alcoholpercentage van bijvoorbeeld 14,9%. Dit soort drankjes mag gewoon uit de supermarkt verkocht worden. Dus eigenlijk vrij verkrijgbaar voor personen van 16 jaar en ouder. Goede voorlichting naar ouders en kinderen en een goed handhavingsbeleid (meer mogelijkheden met de nieuwe drank- en horecawet)heeft veel meer effect dan drank weg te halen uit de supermarkten (ik heb geen aandelen in de supermarktwereld).

Reactie: (Daniel)
20-12-2011, 06:16
@J.Nijdam, de maatschappij zoals wij die nu kennen en waardoor de jeugd zoveel moet drinken is niets anders dan de maatschappij dan die waarin onze grootouders zich staande moesten houden onder nog erbarmelijkere omstandiheden dan die jankerds van tegenwoordig. Die raken al in de stress als zij hun Ipod, Iphone of mp3speler niet kunnen opladen.. en dat is dan reden om naar de drank te grijpen? Verkoop van alchohol door supermarkten dient verboden te worden. Betere voorlichting op scholen en sportaccomodaties(om op gedachtennivo te blijven van de linkse dagdromers) die natuurlijk flink gesubsidieerd dient te worden vanuit de gemeenschapspot. En wat te denken van een avondklok??

Reactie: (Bart)
20-12-2011, 04:19
@Hans Inmiddels kom jezelf niet verder dan in een enorme drang om een ander af te zeiken....

Reactie: (J.Nijdam)
19-12-2011, 22:36
Ik sluit mij hierbij aan Matthijs.

Reactie: (Matthijs)
19-12-2011, 21:20
@Hans. Ik weet ook niet wie jij bent, dus daar zullen we ons overheen moeten zetten. Ik vind de inhoud van de reactie van @Sebas in ieder geval meer terzake dan die van jou. Je kunt het ermee oneens zijn, maar dat maakt iets nog niet 'nergens op slaan'. Heb je ook een mening, of alleen een missie?

Reactie: (Hans)
19-12-2011, 21:04
zoals gewoonlijk @Sebas ook nu van jou weer een reactie die nergens op slaat. Ben jij nou echt zo'n zielig figuur of hoe zit het eigenlijk? Krijg de indruk dat je een enorme drang hebt om van je te laten horen. Luistert er niemand naar je? Lijd je aan zelfoverschatting of aan een minderwaardigheidscomplex? Ik ken je niet heb wel anderen over je gehoord.Zeg maar niet wat dit inhield maar misschien moet je je wat bescheidener opstellen.

Reactie: (Bob)
19-12-2011, 17:39
Wat een gezwam weer en weer dat domme papegaaien geneuzel.Als er 1 iemand is die mij keihard kan aantonen dat West-Friese jeugd de zwaarste drinkers van Europa zijn dan nodig ik diegene uit voor een drankje(misschien wel twee!) :D Ik begrijp niet dat Hoorngids dit 1 op 1 overneemt,en dit is niet d eerste keer!! Doe je werk en onderzoek zelf ipv alles maar na te papegaaien...

Reactie: (Sebas)
19-12-2011, 14:01
Aangezien landelijk het beleid bepaald wordt door het "asfaltliberalisme" van de VVD (een mooie term bedacht door het Leidse D66-raadslid Gijs de Jong), dat ook van toepassing is op de gezondheidszorg (mevrouw Edith Schippers loopt aan het handje van de alcoholfabrikanten en de sigarettenlobby), zal de maatregel om verkoop van de sterke alcohol in de supermakten voorlopig wel geen doorgang vinden. Maar wellicht dat de lokale fractie van de VVD hierover een brief aan de fractie van de VVD in de Tweede kamer kan sturen?

Reactie: (Matthijs)
19-12-2011, 13:19
Het begint een beetje hetzelfde verhaal te worden ieder jaar. Er zijn dus dit jaar meer gevallen van comazuipen (opnames WFG) dan ooit, maar de burgemeester claimt het succes van West-Frisland. Hoe goed de doelstellingen ook, en hoe nodig goede maatregelen: de huidige aanpak werkt dus niet. Verandering is nodig. 15 jarige mysteryshoppers: gefeliciteerd. Die kunnen er wel als 17 hebben uitgezien. daarmee los je geen probleem op. Je moet in het systeem van de opvoeders komen. De ouders, de onderwijzers. En je moet (zonder slappe excuses) de drank uit de supermarkt weghalen. Daar kopen de koters hun drank. Vaak via 16-jarige vriendjes. En wellicht de minimumleeftijd omhoog naar 18. 16-Jarigen hebben soms vrienden van 14, maar 18-jarigen meestal niet, is de redenatie. Alcohol is voor niemand bevordelijk, maar volwassen mensen zouden niet onevenredig moeten hoeven lijden onder deze goedbedoelde maar falende maatregelen.

Reactie: (Jeroen Vogel)
19-12-2011, 12:10
Jazeker, @mevrouw Nijdam, het leven is een rattenrace voor iedereen en dat is voor jongeren absoluut geen ander verhaal. Je moet zoveel en we zijn met zovelen (7 miljard mensen = 7 miljard wensen) dat we als niemandalletjes door het leven gaan en niet meer gehoord worden. Dat levert nogal wat geweld op: Alphen aan den Rijn, Noorwegen, Luik. Het is zo gezellig met z'n allen, zo saampjes... Maar de alcoholproblematiek in West-Friesland is, zoals het artikel ook suggereert, deels cultureel bepaald. Ik denk dat het aantal dat uit ellende aan de zuip gaat ontzettend meevalt. Het is zoals ik hier (Australië) vooral de Ieren en Britten zie doen: die zuipen werkelijk elke vrije minuut. Ze komen uit hun werk en bijna zonder uitzondering grijpen ze meteen in de gemeenschappelijke koelkast van de jeugdherberg om er een goudgele rakker uit te trekken. Thuis zit dat in de genen, het is ook daar cultureel bepaald. Op zondag kent men in het zuiden van de Australische staat Western Australia de Sunday Session: het verlengen van het weekend door rond twee uur 's middags ofwel thuis, ofwel in de kroeg weer te gaan drinken met z'n allen zoals dat ook vrijdagavond en op zaterdag gebeurde. Cultureel bepaald, het zuipen op zondag: "Oy mate, comin' out for the Sunday Session, aye?" "No worries, mate. You better get th'm bastards cold before I get to your place, aye." West-Friesland kent eenzelfde traditie, maar niet in het dagelijkse. Het gebeurt voornamelijk in het weekend. Beperkt tot de vrijdag- en zaterdagavond, de meesten gaan niet eens twee keer per weekend uit. Niet voor niets is de dictatoriale avondklok inmiddels een traditioneel weekendfenomeen geworden. Ik ken geen jongeren in West-Friesland die uit wanhoop naar de fles grijpen. Daarmee zeg ik niet dat ze niet bestaan en het probleem dat u omschrijft ontken ik ook zeker niet. Maar het drinken is een onderdeel van het leven in West-Frisland, dat zich helaas uit in teveel probleemgevallen. Juist dan is het toch vreemd om vast te stellen dat in notabene Engeland de openingstijden voor pubs zijn verruimd naar clubtijden (tot diep in de nacht)...

Reactie: (J.Nijdam)
18-12-2011, 19:37
De maatschappij zoals die nu is zorgt er ook veel voor dat velen zich vaak rot voelen,dus vaak grijpen mensen naar drank en andere drugs om even bevrijd te zijn van al die ellende die wij dagelijks voor geschotelt krijgen en de druk van het bestaan en al die vervelende regeltjes. Dit komt voor bij zowel jongeren als ouderen het niet lekker in je vel zitten en vooral als je jong bent en je toekomst nu al uitzichtloos is. Jongeren worden iedere dag geconfronteerd met zaken waar zij te jong voor zijn.

Reactie: (Hersens?)
18-12-2011, 18:42
Hoewel pubers van een jaar of 15 er vaak volwassen uit zien, meiden met flinke voorgevel en boys met soms flike baard groei, velen weten niet dat de Hersens trager groeien dan de rest. Dat word niet vermeld, van Baby of eigelijk al vlak het doen... beginen ze te groeien en ontwikkelen en dat stopt pas tussen de 18 en 24 jaren oud. Hoe slim je bent maakt niets uit maar door Alcohol stop je de ontwikkeling, er worden delen uitgeschakeld en door regelmatig te drinken vertraag je de groei van je verstand. Dus net als een Down syndroom kind, die blijven ook steken op kind niveau, dus ook als je nooit Coma zuipt maar wel eens af en toe 1 of 2 biertjes kun je al achterstand oplopen als je tussen de 12 en 20 jaar oud regelmatig een biertje lust. In tegenstelling tot je lever die de alcohol netjes afbreekt en meestal wel hersteld blijven de hersens na een bepaalde leeftijd steken op een lager niveau en juist jong begonnen drinkers zijn vaker laag opgeleid, werkloos en soms zelfs dakloos. Dus nu al drinken kan later vele jaren ellende geven. Dus ook mensen die regelmatig een beetje drinken zullen minder ver komen, en dat word helaas niet bekend gemaakt. Zie Duits onderzoek naar ontwikkelingen van de groei van hersens. Helaas is niet makkelijk te ontdekken of je bij 18 of 24 volgroeide hersens hebt want het stopt langzaam. Dus tot 18 jaar is soms voor enkele trage groeiers nog te vroeg. Proost, een helaas ervaren alcoholist.