CDA pleit voor ”Van Veldhuizen-norm” in Hoorn

17-8-2011

HOORN - In een brief aan het College van B en W stelt Johan van der Tuin namens het CDA dat er een Van Veldhuizen-norm zou moeten komen voor de gemeente en instellingen die voor een belangrijk deel afhankelijk zijn van subsidies vanuit de Gemeente Hoorn. Dit vanwege het feit dat het CDA van mening is dat er veel ’interims’ worden ingeschakeld door instanties, die buitensporige salarissen opstrijken.

In de brief valt het volgende te lezen:

Aan het College van Burgemeester en Wethouders te Hoorn

Hoorn, 17 augustus 2011 

Betreft: Vragen ex Art-43 RvO Van Veldhuizen-norm

Geacht college,

Het CDA heeft in een commissievergadering in 2010 vragen gesteld over de toepassing van de Balkenende-norm bij een maatschappelijke onderneming waar de gemeente Hoorn mee samenwerkt. De enorme salarissen die soms worden uitbetaald door organisaties die geheel of voor een deel werken met gemeenschapsgeld vinden wij ongepast.

Het CDA vindt dat er plaatselijk een zgn. Van Veldhuizen-norm zou moeten gelden voor de gemeente en de instellingen die voor een belangrijk deel afhankelijk zijn van subsidies van de gemeente Hoorn.
Wij hebben ons herhaaldelijk kritisch uitgelaten over de inhuur van externen (o.a. interim-managers) en de kosten die dit met zich meebrengt. Wij vragen ons af of er in de afgelopen tijd sprake is geweest van inhuur van externen en of deze onder de Van Veldhuizen-norm zijn gebleven.

Om duidelijkheid te krijgen over de situatie in Hoorn stellen wij u de volgende vragen:

Wij weten niet of het onwaarschijnlijk is dat werknemers van instellingen die voor een belangrijk deel afhankelijk zijn van subsidies van de gemeente Hoorn (1) meer dan de Van Veldhuizen-norm (€ plm. 130.000 per jaar, (2)) verdienen, aangezien voor die instellingen de CAO Welzijn van toepassing is.

1. Zijn er medewerkers (inclusief het topmanagement) bij door Hoorn gesubsidieerde instellingen die meer dan de Van Veldhuizen-norm verdienen? Zo ja, bij welke instellingen en wat verdienen zij?

De gemeente kan ook in prestatiecontracten (die bij de subsidies kunnen horen) vastleggen dat medewerkers niet meer dan de Van Veldhuizen-norm mogen verdienen.

2. Bent u bereid in prestatiecontracten, voor het afnemen van diensten en producten door de gemeente Hoorn, met die instellingen als subsidievoorwaarde vast te leggen dat iedereen die werkzaam is ten dienste van die instellingen niet meer dan de Van Veldhuizen-norm verdient?

Voor het CDA is het in het kader van bewust beheerst financieel beleid van belang dat ook extern personeel zelf niet meer dan de Van Veldhuizen-norm verdient. Hun tarieven zijn immers mede afgeleid van hun salarissen.

3. Zijn er in 2010 en 2011 externen voor Hoorn werkzaam (geweest) die meer dan de Van Veldhuizen-norm verdienen (hebben verdiend). Zo ja, bij welke afdelingen/projecten en hoeveel externe krachten betrof dit?

4. Bent u bereid in (aanbestedings)contracten met die bedrijven als voorwaarde vast te leggen dat iedereen die werkzaam is ten dienste van Hoorn niet meer dan de Van Veldhuizen-norm verdient?

Met vriendelijke groet,
Johan van de Tuin
___________________________
(1) De afbakening vindt plaats aan de hand van de vier criteria van de Commissie-Dijkstal:
1. status van <<rechtspersoon met een wettelijke taak>> (RTW);
2. de mate waarin een organisatie inkomsten uit publieke middelen ontvangt;
3. het publieke belang dat een organisatie behartigt;
4. de mate waarin sprake is van commerciële concurrentie (contra-indicatie)

(2) Berekening Van Veldhuizen-norm blijkens openbare gegevens: Hoorn: inwonersklasse 6. Voor de burgemeester geldt een max. salaris van € 8626,59 per maand + ambtstoelage + 9,8% eindejaarsuitkering + 8% vakantie-uitkering. Dit is ongeveer € 130.000 per jaar. (Buiten beschouwing gelaten eenmalige uitkeringen, vergoedingen, telefoon, ICT-voorzieningen, pensioen- men andere werkgeverslasten etc.)

Reacties
Reactie: (gerard)
18-8-2011, 22:05
@Willem: je uitgangspunt gaat in het bedrijfsleven zeker niet altijd op. Daar kan een goede vakman wel degelijk veel beter betaald worden dan een beleidsmedewerker. Over de beurshandelaren en soortgenoten zullen we het maar niet hebben...

Reactie: (gerard)
18-8-2011, 22:00
Bij gemeenten worden ook beleid en regels gemaakt. En waar bij het rijk op een ministerie duizenden mensen zitten, wordt er een beleidsdocument of verordening bij gemeenten vaak door maar één of twee mensen gemaakt. Dat is pas verantwoordelijkheid. Het blijft onzin om een gemeente als filiaal van het rijk te beschouwen. Staatsrechtelijk is dat ook niet zo. Overigens kun je bij de grote steden dan ook beter verdienen dan bij het rijk. De vraag is wat het CDA wil. Het Engels kent een prima uitdrukking: if you pay peanuts, you get monkeys. Blijkbaar vind het CDA lage salarissen beter dan een goed stadsbestuur. Maar eigenlijk denk ik dat het CDA dat helemaal niet beoogt, maar vooral op populistische wijze stemmen wil trekken.

Reactie: (Willem)
18-8-2011, 20:44
@Gerard in het bedrijfsleven wordt uitvoerende arbeid normaal ook lager betaald dan beleidsmakende arbeid, dus dat is geen argument.

Reactie: (gerard)
18-8-2011, 19:31
De crux zit al in he rekenvoorbeeld van de burgemeester± de externen betalen zelf hun pensioen, en lopen ook zelf het risico op werkloosheid. Daarom liggen hun salarissen vaan hoger. @Willem: je maakt een denkfout. Een gemeente is geen filiaal van het rijk. En bij een gemeente heeft een ambtenaar juist vaak een groter takenpakket en meer verantwoordelijkheid dan bij een ministerie, nog afgezien van het feit dat het bij het rijk vaak alleen maar over beleid/wetgeving gaat, terwijl gemeenten op veel vlakken ook een uitvoeringsverantwoordelijkheid hebben (bijvoorbeeld riolering, brandweer en volksgezondheid).

Reactie: (Yvwijo)
18-8-2011, 19:03
Waarom geen Veldhuizen EN Roemernorm? Veldhuizen = maximum aan inkomen voor personeel in gesubsidieerde instanties/bedrijven Roemernorm = Dit betekent dat niet meer dan 10 procent van de personeelskosten mag worden uitgegeven aan dure externe adviseurs, interim-managers en andere externe medewerkers(uitzendkrachten etc). Daarmee kun je nog meer winst behalen. Wat heb je aan alleen de Veldhuizennorm als er dure externe krachten ingehuurd gaan worden die veel meer kosten voor de belastingbetaler??

Reactie: (plies)
18-8-2011, 15:09
ze verdienen allemaal te veel.

Reactie: (plies)
18-8-2011, 15:07
Iemand die het niet verdiend verdiend wat degene die het niet verdiend niet verdiend.

Reactie: (Willem)
18-8-2011, 15:06
@Robert: Wat de fietskilometers betreft: gewoon declareren tegen het maximum van 19 cent per kilometer zoals ook iedere burger maximaal krijgt voor zijn auto- of fietskilometer? Waarom zou een fietskilometer van een burgemeester duurder moeten zijn dan van iemand anders?

Reactie: (Robert Vinkenborg)
18-8-2011, 15:00
Goed om een norm te stellen als het gaat om beloningen die door belastingbetalers worden opgebracht. In bijzondere gevallen kan altijd van deze norm worden afgeweken. De beste vragen van Johan van der Tuin in deze periode tot nu toe en ik ben zeer benieuwd naar het aantal grootverdieners. Overigens herinnert dit onderwerp mij aan een vraag die de burgemeester dit jaar op zijn weblog stelde. Hij ging op de fiets naar het VNG-congres en liet ons weten: “Ondertussen buig ik mij over de vraag hoe je fietskilometers declareert. Wij kennen daar geen regeling voor. De uitvinding van zoiets kost meer dan ooit onder het construct zal worden geboekt. Ik val hier zo in een zelf gefietst bestuurlijk gat! Volgende keer maar weer de benzineauto met chauffeur. Dat is legaal.” Hoewel mogelijk ironisch bedoeld, komt de vraag aanmatigend over. De burgemeester ontvangt maandelijks een onkostenvergoeding van ruim 700 euro (35 euro per dag, ook in de vakanties) waarvoor geen bonnetjes hoeven te worden ingeleverd. Wie zegt hem dat na? Bovendien: welke werknemer mag in de baas z’n tijd tegen een vorstelijk salaris een heerlijke, gezonde fietstocht houden zonder daarvoor een vrije dag te hoeven opnemen? Twitter: RoxyRobert

Reactie: (Willem)
18-8-2011, 14:02
Lees ik dat goed: 9,8% eindejaarsuitkering????

Reactie: (okkie)
18-8-2011, 09:55
ze verdienen allemaal teveel

Reactie: (Willem)
18-8-2011, 09:41
@Maarten, ik vind dit helemaal niet zo belachelijk. Plaatselijke instellingen werken op lokaal niveau en hoeven dus geen salarissen te betalen op een niveau alsof het om een nationale of zelfs internationale organisatie gaat. Het belang en de verantwoording van een lokale organisatie zijn een stuk minder. Men doet wel graag alsof hun bestaan van wereldbelang zijn, maar meestal is dat toch echt anders. En als vervolg hierop: ja, een rijksambtenaar mag (in bepaalde functies) meer verdienen dna een gemeenteambtenaar om dat hij/zij een grotere verantwoordelijkheid heeft. De filiaalchef van een Deen verdien toch ook minder dan de manager die alle filialen aanstuurt?

Reactie: (Maarten)
17-8-2011, 23:58
Belachelijk! Alsof de burgemeester de hoogst betaalde ambtenaar mag zijn. De Balkenende norm sloeg al nergens op, waarom nu ineens een nog lagere norm instellen. Of mag een rijksambtenaar meer verdienen dan een gemeenteambtenaar? Er zijn vele banen denkbaar in de (semi-)overheid waar werknemers gewoon marktconform meer moet kunnen krijgen dan de burgemeester. Of nemen we als gemeente met kwalitatief minder personeel. De kwaliteit vlucht zo het bedrijfsleven in..